2月16日，河南省國民當局印發《河南省“十四五”數字經濟和信息化發展規劃》，明確提出，經過五年盡力，全省數字經濟和信息化發展程度明顯進步，關鍵技術自立創新才能顯著增強，數字經濟焦點產業規模實現倍增，數據價值化試點在全國率先推進，產業數字化程度進進全國先進行列，數字基礎設施支撐和平安保證才能顯著增強，數字管理和服務才能年夜幅晉陞，數字經濟生態系統持續完美，鄭州成為國家主要通訊樞紐、信息集散中間，鄭洛數字經濟創新發展試驗區成為具有國際競爭力的數字產業集群，基礎建玉成國數字產業化發展新興區、產業數字化轉型示范區。
建設聰明動力基礎設施，完美省動力年夜數據中間效能，推進動力互聯網建設，推動電網基礎設施智能化改革、智能微電網和充電樁建設，強化電力、自然氣、熱力、油品等動力網絡信息系統互聯互通和數據共享。
重要目標：
數據價值化搶先推進。通過實施數據價值化工程，在全國率先開展數據價值化省級試點，數據價值體系和數據產業生態基礎構成。
數字產業化實現衝破性發展。通過實施數字經濟焦點產業發展工程，數字經濟焦點產業增添值較2020年翻一番，新一代信息技術產業營業支出衝破萬億元，網絡平安、先進計算、物聯網等產業規模和綜合競爭力位居國內前列。
產業數字化特點發展成效顯著。通過實施重點領域數字化轉型工程，建玉成國農業數字化發展典范，打造一個跨行業、跨領域的綜合性工業互聯網平臺，電商物流、聰明文旅、聰明金融等服務數字化程度年夜幅晉陞。
數字化管理才能顯著晉陞。聰明縣城、聰明社區建設有序推進，爭取建成一批國家級新型聰明城市、數字鄉村試點。聰明路況、聰明教導、聰明安康等重點領域數字化管理才能顯著晉陞。
新型基礎設施和網絡平安設施周全領先。全省數字基礎設施建設規模和程度位居全國前列，重點區域“公專互補”“固移結合”“六合協同”的一體化網絡基礎完美，網絡基礎設施建設周全領先，建成以鄭州為中間的數據中間集群；路況、動力、水利等領域基礎設施感知網絡基礎建成，治理智能化程度周全晉陞。建成網絡平安保證應急體系，實現網絡平安事務疾速響應和應急處置。
河南省國民當局
關于印發河南省“十四五”數字經濟和
信息化發展規劃的告訴
各省轄市國民當局、濟源示范區管委會，省國民當局各部門：
現將《河南省“十四五”數字經濟和信息化發展規劃》印發給你們，請認真貫徹實施。
河南省國民當局
2021年12月31日
河南省“十四五”數字經濟和信息化發展規劃
近年來，互聯網、年夜數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術加快創新，日益融進經濟社會發展各領域全過程，數字經濟發展速率之快、輻射范圍之廣、影響水平之深史無前例，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格式的關鍵氣力。為深刻貫徹黨中心、國務院關于鼎力發展數字經濟的決策安排，加速推動數字產業化、產業數字化，做年夜做強數字經濟，建設數字河南，推動全省經濟社會高質量發展，依照《“十四五”數字經濟發展規劃》《河南省國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》總體安排，編制本規劃。
一、發展基礎和面臨形勢
（一）發展基礎。近年來，我省以建設國家年夜數據綜合試驗區為牽引，培養壯年夜數字經濟焦點產業，加速推進數字化轉型，積極發展新業態新形式，推動數字經濟與實體經濟深度融會，強化信息化賦能，數字經濟發展和信息化建設呈現傑出發展遊艇設計態勢，正在成為全省經濟社會高質量發展的新引擎。
1.政策機制基礎樹立。制訂推進國家年夜數據綜合試驗區建設實施計劃、若干意見、產業發展引導目錄和促進年夜數據產業發展若干政策等，明確我省年夜數據發展思緒、戰略目標、重要任務和產業導向。根據國家數字經濟發展戰略安排，印發實施數字經濟發展實施計劃等政策文件，加速發展以數據為關鍵要素的數字經濟。成立省委網絡平安和信息化委員會、省建設國家年夜數據綜合試驗區領導小組，樹立省促進數字經濟發展部門協調聯動推進機制，我省支撐數字經濟發展的政策體系基礎樹立，統籌協調政治、經濟、文明、社會等各領域網絡平安和信息化嚴重問題的才能顯著增強。
2.數字產業疾速發展。周全推進年夜數據、鯤鵬計算、網絡平安、新一代人工智能等數字產業發展，引進華為、阿里巴巴、海康威視等一批龍頭企業，搭建互聯網醫療系統與應用國家工幸福來得太突然了。程實驗室等60個省級及以上年夜數據創新平臺和12個年夜數據雙創基地，初步構成以龍子湖“聰明島”為焦點區、18個年夜數據產業園區為重要節點的“1+18”發展格式，鄭州下一代信息網絡、信息技術服務產業集群進選首批國家戰略性新興產業集群發展工程。年夜數據產業。爭取獲批建設國家社會信譽體系與年夜數據融會發展試點省，路況、扶貧、金融、動力、游玩等領域年夜數據創新應用獲得衝破性成效，發展了一批行業應用型骨干企業。黃河鯤鵬計算產業。鄭州華夏鯤鵬生態創新中間、許昌鯤鵬制造基地、新鄉鯤鵬軟件園疾速發展，許昌制造基地已具備年產“Huanghe”服務器36萬臺、PC機75萬臺、主板25萬片的才能，成為華為鯤鵬國內主要生產基地。第五代移動通訊技術產業。聚焦產業鏈關鍵環節開展專題招商，培養了5G芯片、智能終端、軟件開發、關鍵資料等特點產品，鄭州年夜學第一附屬醫院建成國內首個連片覆蓋的5G醫療實驗網，平頂山躍薪時代“5G+聰明礦山”已實現成熟應用和復制推廣。網絡平安產業。培養了信年夜捷安、山谷網安等骨干企業，構建了“芯片+軟件+終端+平臺+服務”的全產業鏈條，平安芯片、不良信息監測等領域技術程度全國豪宅設計領先，鄭州金水科教園區獲批國家網絡平安創新應用先進示范區，產業規模達到200億元。新一代人工智能產業。引進落地科年夜訊飛、冷武紀、釋碼年夜華等龍頭企業，建成鄭東新區聰明島未來城市全景實驗室等應用場景，其焦點及相關產業規模衝破300億元。衛星通訊產業。斗極應用已覆蓋農業農村、聰明城市等領域，擁有一批高端研發機構，加速推進孵化器基地和產業園建設。區塊鏈產業。全省注冊區塊鏈業務的企業達到339家，中盾云安進進全國區塊鏈百強企業名錄。
3.產業數字化轉型持續推進。新一代信息技術的加快融會應用成為傳統行業高質量發展的主要方法。農業數字化轉型穩步實施。全省行政村益農信息社覆蓋率達到85.8%，農業數字化設施加速安排，建成了一批年夜田種植、設施園藝等物聯網示范基地，鶴壁市進選全國首批農業農村信息化示范基地。工業數字化轉型疾速推進。實施機器人“十百千”示范應用倍增工程，培養省級智能車間（智能工廠）571個、上云企業超過10萬家，中信重工礦山裝備、一拖現代農業裝備等8個工業互聯網平臺進選國家工業互聯網試點示范項目。服務業數字化轉型周全展開。跨境電商、共享經濟等新型服務形式特點凸起，構成以中鋼網為代表的B2B電子商務平臺、以UU跑腿為代表的生涯服務共享平臺等一批平臺經濟企業，建成龍門石窟全國首個聰明游玩景區，物流信息全部旅程監測、預警及需求對接服務平臺覆蓋全省國內物流量的86%，2020年全省電子商務買賣額衝破1.9萬億元，跨境電子商務進出口買賣額達到1745億元。
4.數字化管理才能不斷晉陞。數字技術年夜規模應用，當局治理效力和服務才能年夜幅進步，平易近眾滿意度和獲得感持續晉陞。數字當局服務高效便捷。建玉成省一體化在線政務服務平臺、“互聯網+監管”平臺和貫通省、市、縣、鄉、村五級的政務服務網，河南政務服務移動端“豫事辦”上線運行，“最多跑一次”事項實現率達到90%。新型聰明城市建設提速。制訂實施加速推進新型聰明城市建設的指導意見，組織開展鄭州等8個新型聰明城市試點，統籌推動各地開展新型聰明城市建設，鄭州市生態宜居、駐馬店市惠平易近服務被國家評為新型聰明城市典範優秀案例。數字鄉村建設周全推進。建成省、市、縣、鄉、村五級聯網的鄉村管理數字化平臺，培養了一批數字鄉村特點小鎮，鶴壁市淇濱區、靈寶市、西峽縣、臨潁縣進選首批國家數字鄉村試點退休宅設計地區。
5.數字基礎設施加速完美。全省通訊網絡基礎設施全國領先，算力基礎設施加速布局，為數字經濟發展供給了無力支撐。通訊網絡基礎設施。網絡基礎設施覆蓋率年夜幅晉陞，在全國率先實現20戶以上天然村4G和光纖接進全覆蓋；累計建設5G基站4.5萬個，實現縣城及以上城區5G網絡全覆蓋；互聯網省際出口帶寬達到26416G，居全國第10位；鄭州國家級互聯網骨干直聯點總帶寬達到1360G，居全國第3位；鄭州、開封、洛陽互聯網國際專用通道建設開通寬帶達到320G，實現自貿區全覆蓋。移動物聯網。物聯網終端用戶達到6655.7萬戶，居全國第7位，部門省轄市實現縣城以上區域窄帶物聯網連續覆蓋。衛星通訊基礎設施。建成啟用建站技術標準最高、站點數量最多、密度最年夜、完整自立可控的省級斗極地基增強系統，構成由247個站點組成的衛星導航定位基準站網，樹立了由1個省級數據中間、28個市級分中間組成的運行架構和數據處理分發服務體系。數據中間。建成國家超級計算鄭州中間、中國移動（河南）數據中間、中國聯通華夏數據基地、中國電信鄭州高新數據中間等一批新型數據中間，全省建成年夜型數據中間3個、中小型數據中間84個。
（二）面臨形勢。隨著物聯網、年夜數據、人工智能等新一代信息技術蓬勃興起，世界經濟已進進以數字化、網絡化、智能化為顯著特征的發展新階段，數字經濟疾速發展，信息化疾速推進，引發經濟社會各領域數字變革，已成為打造經濟發展新窪地、應對國際劇烈競爭、搶抓戰略制高點的主要手腕。面對世界經濟復雜局勢，特別是在新冠肺炎疫情期間，數字經濟展現出頑強的韌性，遠程醫療、在線教導、共享平臺、協同辦公、跨境電商等服務廣泛應用，對促進各國經濟穩定、推動國際抗疫一起配合發揮了主要感化。重要發達國家前瞻布局數字經濟，加速推進信息化進程，加強對國際數無毒建材字貿易新規則的把持權和話語權，數字與實體深度融合、物質與信息耦合驅動的新型發展形式加快構成，做年夜做強數字經濟已成為構筑國家競爭新優勢的戰略選擇。
發展數字經濟和推進信息化建設是黨中心、國務院周全剖析世界經濟格式變改革趨勢，著眼中國經濟社會邁進新階段作出的嚴重戰略安排。習近平總書記屢次作出唆使指示，強調要加速發展數字經濟。《中共中心關于制訂國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》明確提出，“十四五”期間要建設數字中國，發展數字經濟，推進數字產業化和產業數字化，推動數字經濟和實體經濟深度融會，打造具有國際競爭力的數字產業集群。當前，我國數字經濟和信息化正在轉向深化應用、規范發展、紅利釋放的新階段，數字技術疾速推動各行業在生產方法、商業形式、治理范式等方面發生深入變革，數字經濟在國平易近經濟中的位置進一個步驟凸顯，對經濟增長的貢獻率達到60%以上，日益成為推動經濟疾速增長、包涵性增長、可持續增長的強年夜驅動力。
（三）機遇挑戰。我省在發展數字經濟和信息化方面具有凸起的特點優勢和較好的實踐基礎。當前我省正處于經濟社會發展加快轉型升級的關鍵時期，人力資源、應用市場、路況物流、產業集群等優勢凸顯，基礎設施支撐和技術創新才能不斷進步，為數字經濟和信息化發展供給了傑出環境。黃河道域生態保護和高質量發展、促進中部地區突起等嚴重戰略的深刻實施，為我省發展數字經濟和信息化帶來了新的機遇，供給了耐久動力，有利于推動構建定位清楚、任務明確、協同有序的數字經濟和信息化新發展格式。我省有1億多生齒，以鄭州為中間的500公里半徑內（高鐵1.5小時路況圈）覆蓋4億生齒，隨著這一區域的內需擴年夜和消費升級，優越的區位路況、萬億級的年夜市場、海量的數據資源將為數字經濟發展和信息化建設供給宏大空間。
“十四五”時期，我省數字經濟發展和信息化建設還面臨一些挑戰牙醫診所設計。各地加速搶占數字經濟和信息化發展制高點，明確把建設數字經濟強省作為嚴重發展戰略，加強新型基礎設施建設，布局發展5G、人工智能等新興產業，全國新一輪競爭格式正在加快構成。雖然近年來我省數字經濟發展和信息化建設獲得了明顯成效，但總體程度不高，與經濟總量不婚配，數字經濟龍頭企業數量少、焦點產業規模小、信息化建設相對滯后，缺少有影響力的研發機構、創新平臺和著名高校，年夜數據、云計算、人工智能等領域擁有焦點技術的高端人才和團隊數量較少，中小微企業、傳統行業企業“不會轉”“不克不及轉”“不敢轉”等問題比較凸起，數據的權屬界定、買賣暢通、開發應用等標準不完美，面臨較年夜競爭壓力。
二、總體請求
（一）指導思惟。堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的十九年夜和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精力，安身新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，緊抓構建新發展格式戰略機遇，以推動高質量發展為主題，以國家年夜數據綜合試驗區為牽引，堅持數字產業化、產業數字化、數字化管理、數據價值化，著力實施數字化轉型戰略，推進“2143”重點工程，加強新型基礎設施建設，搶先開展數據價值化試點，周全晉陞數字經濟焦點產業發展程度、數字社會和數字當局管理才能，推動數字經濟、信息技術和經濟社會深度融會，加速建設數字河南，打造數字經濟發展新窪地。
（二）基礎原則。
1.創新引領、融會應用。堅持創新焦點位置，加強技術、應用和商業形式協同創新，打造一批創新公共服務平臺，強化創新人才引培，推進工業軟件、半導體等“洽商”領域創新與產業培養，鼓勵人工智能、量子信息、區塊鏈等新興信息技術研發投進和前瞻性布局。強化應用牽引，推動互聯網、年夜數據、人工智能與實體經濟、社會管理深度融會，打造一批應用場景，培養數字經濟和信息化發展新業態、新形式、新路徑。
2.重點衝破、整體晉陞。充足發揮我省生齒、路況、產業蘊躲的海量數據和豐富應用場景優勢，在重點省轄市、重點領域謀劃實施數字經濟和信息化重點工程，推進試點示范，培養優勢集群，打造典範應用場景。引導各地發揮比較優勢，集中要素資源，加速發展特點產業，推動數字化轉型，構成差異布局、分工一起配合、協同共進的良性發展局勢。
3.開放帶動、一起配合共贏。堅持以全球視野推進數字經濟發展和信息化建設，主動融進國內年夜循環、國內國際雙循環發展格式，在產業轉型升級、數字化管理等領域加強與國內外的交通一起配合。用好數字經濟峰會、“強網杯”、世界傳感器年夜會等展現交通一THE R3 寓所起配合平臺，推進與京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區等優勢區域及“一帶一路”沿線國家和地區的戰略一起配合，引進一批數字經濟龍頭企業，培養一批根植性強的數字經濟新型市場主體。
4.共建共享、平安可控。堅持省級統籌，樹立數字基礎設施和數據資源開放共享機制，推進設施、數據、通用技術開放共享，充足發揮數據作為數字經濟關鍵要素的主要感化，以數據資源價值發掘激發經濟發展新活氣。建設數字經濟平安保證體系，加強數字基礎設施網絡平安、數據平安防護，積極發展網絡平安產業，加強個人信息保護，防范、把持和化解數字化轉型過程中的風險。事。
（三）發展體系。以數字基礎設施、數據價值化、數字產業化、產業數字化、數字化管理、網絡平安體系為重點，樹立數字經濟和信息化發展樂齡住宅設計體系。以培養壯年夜先進計算、智能終端、軟件等重點產業為引領補強數字產業化短板，以加快農業、制造業、電商物流、文旅等重點領域智能化發展為衝破周全推進產業數字化轉型，以強化數字當局、聰明城市、數字鄉村建設以及重點領域數字化治理服務為重要途徑晉陞當局數字化管理程度，以高程度新型基礎設施體系建設為現代化河南建設供給新平臺、新支撐，以數據共享開放為焦點推進數據價值化，以平安設施建設、平安技術應用等為重點健全網絡平安保證體系，加速樹立數字經濟和信息化發展生態體系。
1.新型基礎設施體系。優化升級5G、千兆光纖、移動互聯網、衛星互聯網等通訊網絡基礎設施，統籌布局以數據中間、邊緣計算中間、人工智能計算中間為焦點的算力基礎設施和新技術設施，加速推進傳統基礎設施智能化升級，前瞻布局創新基礎設施。
2.數據價值化體系。樹立數據標準體系，建設數據資源池，構建數據資源體系，推進數據資源化。健全數據暢通機制，推進數據標準制、確權、定價、買賣、證券化和監督工作，推進數據資產化和資本化。開展數據采集、存儲、清洗、開發、應用等全流程市場化服務，培養數據服務才能。
3.數字產業化體系。以新型顯示和智能終端、中醫診所設計物聯網、網絡平安為重點培養壯年夜優勢產業，以先進計算、5G、軟件、半導體、衛星和地輿信息為重點攻堅發展基礎產業，以新一代人工智能、量子信息、區塊鏈為重點積極布局前沿產業。發展在線服務、共享服務、無人服務等服務新形式，培養平臺經濟新業態。
4.產業數字化體系。建設農業物聯網，發展精準種植養殖，推廣智能農機和數字營銷，建設全國農業數字化發天母室內設計展典范。建設工業互聯網，推進智能制造和服務型制造，樹立健全工業數據發展體系。加速發展聰明物流、電子商務、聰明金融、聰明文旅、聰明養老等，推進服務業數字化改革。
5.數字化管理體系。加強政務網絡、政務云建設，推廣“一網通辦”“一網通管”“一網通貸”等，持續打造“豫事辦”政務服務brand，建設高效通明的數字當局。建設新型聰明城市、數字鄉村，打造利企便平易近惠平易近的數字社會。推進聰明路況、聰明安康、聰明教導、聰明養老、聰明人社等建設，進步數字化公共服務效能。推進聰明環保、聰明監管、聰明應急、聰明安防、聰明城管等建設，晉陞數字管理才能。
6.數字平安保證體系。完美網絡平安保證軌制，加速重點領域、復雜網絡、新技術應用、年夜數據匯聚、互聯系統等各類型條件下網絡平安保證軌制建設。構建網絡平安保證應急體系，樹立網絡平安事務疾速響應和應急處置機制。
（四）重要目標。經過五年盡力，全省數字經濟和信息化發展程度明顯進步，關鍵技術自立創新才能顯著增強，數字經濟焦點產業規模實現倍增，數據價值化試點在全國率先推進，產業數字化程度進進全國先進行列，數字基礎設施支撐和平安保證才能顯著增強，數字管理和服務才能年夜幅晉陞，數字經濟生態系統持續完美，鄭州成為國家主要通訊樞紐、信息集散中間，鄭洛數字經濟創新發展試驗區成為具有國際競爭力的數字產業集群，基礎建玉成國數字產業化發展新興區、產業數字化轉型示范區。
1.新要素：數據價值化搶先推進。通過實施數據價值化工程，在全國率先開展數據價值化省級試點，數據價值體系和數據產業生態基礎構成，實現政務數據有序開放共享、政企數據高度融通、市級數據周全接進，數據作為生產要素參與生產分派試點有序推進，農業、物流等優勢領域數據價值化應用走在全國前列。
2.新產業：數字產業化實現衝破性發展。通過實施數字經濟焦點產業發展工程，數字經濟焦點產業增添值較2020年翻一番，新一代信息技術產業營業支出衝破萬億元，網絡平安、先進計算、物聯網等產業規模和綜合競爭力位居國內前列。
3.新特點：產業數字化特點發展成效顯著。通過實施重點領域數字化轉型工程，建玉成國農業數字化發展典范，打造一個跨行業、跨領域的綜合性工業互聯網平臺，電商物流、聰明文旅、聰明金融等服務數字化程度年夜幅晉陞。
4.新管理：數字化管理才能顯著晉陞。通過實施數字化管理工程，政務數據“聚、通、用”成效顯著，基礎建成利企便平易近惠平易近的數字當局和數字社會，新型聰明城市試點成效顯著，聰明縣城、聰明社區建設有序推進，爭取建成一批國家級新型聰明城市、數字鄉村試點。聰明路況、聰明教導、聰明安康等重點領域數字化管理才能顯著晉陞。
5.新支撐：新型基礎設施和網絡平安設施周全領先。全省數字基礎設施建設規模和程度位居全國前列，重點區域“公專互補”“固移結合”“六合協同”的一體化網絡基礎完美，網絡基礎設施建設周全領先，建成以鄭州為中間的數據中間集群；路況、動力、水利等領域基礎設施感知網絡基礎建成，治理智能化程度周全晉陞。建成網絡平安保證應急體系，實現網絡平安事務疾速響應和應急處置。
（五）空間布局。圍繞國家年夜數據綜合試驗區建設，統籌規劃空間布局、效能定位和產業發展，發揮鄭州、洛陽等地的引領和先發優勢，支撐各地規劃建設一批數字經濟園區，推動一批傳統優勢產業開發區數字化轉型，構建“一中間多基地”發展布局。“一中間”即創建具有國際影響力的鄭洛數字經濟創新發展試驗區，強化鄭州、洛陽對周邊城市的引領和輻射帶動才能。“多基地”即支撐各地根據區域特點和產業特點創建省級數字經濟示范園區、省級數字服務出口基地，布局建設“聰明島”，推動傳統產業園區周全升級；支健康住宅撐創建省級數字經濟發展現范縣（市、區），加速推動縣域數字經濟發展，晉陞社會管理才能和數字鄉村建設程度。加速推進園區聰明化建設。
1.建設鄭洛數字經濟創新發展試驗區。以打造具有國際競爭力的數字產業集群為目標，建設服務全球數字化轉型的“服務車間”“智造工廠”，開展區域級數據價值化示范，打造數據價值化的“試驗基地”，推動政策先行、要素集聚、機制創新，建設我省數字經濟發展的“先行示范區”。
2.創建省級數字經濟示范園區。堅持分類分行業，以服務為著力點，認定一批省級數字化服務企業和數字經濟示范園區。積極擴年夜數字服務出口，加速服務出口數字化轉型，認定一批省級數字服務出口基地，申建國家數字服務出口基地。
3.創建省級數字經濟發展現范縣（市、新古典設計區）。實施省級數字經濟發展現范縣（市、區）培養計劃，在全省遴選20個擺佈縣（市、區）開展現范，推動縣域數字經濟特點發展。
4.加速聰明化園區建設。推動先進制造業開發區、現代服務業開發區智能化升級，建設集約共享、泛在先進的信息基礎設施，構建聰明園區綜合服務平臺。樹立聰明園區數據資源共享機制，推動園區數據資源整合應用，實現園區內內部資源的多元共享。
三、加速建設新型基礎設施，增強發展支撐才能
（一）空間心理學優化升級網絡基礎設施。推進鄭州國家級互聯網骨干直聯點、鄭汴洛互聯網國際專用通道等關鍵樞紐設施擴容布局，積極申建新型互聯網交換中間。實施“雙千兆”建設工程，推進“全光網河南”升級，推進超高速、年夜容量骨干網升級改革和5G獨立組網網絡規模安排，推進千兆無源光網絡規模安排，打造千兆城市和行業千兆虛擬專網標桿，推進農村家庭百兆光纖、鄉鎮以上區域和重點行政村5G網絡全覆蓋。加速下一代互聯網規模安排，進步互聯網協議第六版（IPv6）活躍用戶和流量占比。統籌移動互聯網和窄帶物聯網（NB—IoT）協同發展，完美支撐NB—IoT的全省性網絡。推進區塊鏈與工業互聯網協同創新，積極申請“星火·鏈網”超級節點、骨干節點。推動衛星通訊、衛星遙感、衛星導航定位基礎設施升級換代，積極摸索六合一體化、第六代移動通訊技術等未來網絡布局建設。
（二）統籌布局算力基礎設施。積極引進基礎電信運營商以及互聯網、銀行、證券、保險、物流等重點企業的全國性或區域性數據中間，爭取在動力、農業種業、路況物流、黃河生態、衛生安康、計量等領域布局國家級行業數據中間，支撐在工業、車聯網等領域按需布局邊緣數據中間，推進云邊協同發展。拓展國家超級計算鄭州中間特點應用，在生物育種、精準醫學、氣象環保等領域培養一批超算嚴重應用，晉陞運行效能。開展人工智能計算中間布局，搭建公共算力服務平臺，優化算力算法，推進人工智能、區塊鏈基礎設施建設和集成應用。爭取國家工業互聯網年夜數據分中間、國家斗極導航地位服務數據中間和一批國家級行業年夜數據中間布局，建設國家（鄭州）數據樞紐港。支撐年夜數據中間等用電年夜戶配套建設儲能設施。
（三）有序建設融會基礎設施。推動路況物流、清潔動力、生態環境、城鄉發展基礎設施智能化改革，集約共建公共服務平臺，進一個步驟發揮新一代信息技術對經濟社會各領域的賦能感化。推進主要路段和節點的路況感知網絡覆蓋，建設面向自動駕駛、車路協同、無人運載東西等新技術新裝備應用的專用試驗場地與平臺。建設聰明動力基礎設施，完美省動力年夜數據中間效能，推進動力互聯網建設，推動電網基礎設施智能化改革、智能微電網和充電樁建設，強化電力、自然氣、熱力、油品等動力網絡信息系統互聯互通和數據共享。持續推進防汛、抗旱等水利基礎設施智能化改革，加強年夜數據、人工智能等技術與堤防、閘壩、水庫、水文觀測站等設施融會。建設“聰明黃河”數字化平臺，強化水文、氣象、地災、雨情、凌情、旱情等狀況動態監測、數據共享和科學剖析。積極謀劃布局互聯網醫院、遠程醫療、互聯網教導、電子商務平臺、數字孿生體等融會基礎設施新業態。
（四）前瞻布局創新基礎設施。圍繞國家戰略科技氣力建設，集中優勢資源，周全加年夜高程度實驗室、年夜科學日式住宅設計裝置、產業創新平臺建設力度，進步創新基礎設施比重。加年夜省實驗室建設力度，重塑重點實驗室體系。加速嵩山實驗室、神農種業實驗室、黃河實驗室建設，力爭在種質創新等領域創建國家實驗室，在網絡空間先進防御、黃河道域生態保護和系統管理、藥物化學、動物免疫學、極端資料、分子催化與動力轉化、納米光電資料與器件、礦山平安科學與工程等領域擇優培養創建5家國家重點實驗室。謀劃建設超短超強激光平臺、量子信息技術基礎支撐平臺、交變高速加載足尺試驗系統、智能醫療共享服務平臺、優勢農業種質資源庫、國家園藝種質資源庫等科技基礎設施項目，實現年夜科學裝置零的衝破。推進國家生物育種產業創新中間、國家農機裝備制造業創新中間等嚴重平臺建設，在光通訊、診斷檢測、地下裝備、網絡平安、高端軸承等優勢領域創建國家工程研討中間、技術創新中間、產業創新中間，支撐具備條件的省級創新平臺晉升為國家級。
四、搶先培養數據生態，摸索數智賦能新領域
（一）盡力構建數據資源體系。制訂全省統一數據規范和治理標準，建設省年夜數據中間，以政務數據為基礎鏈接行業、社會數據資源，集約建設省、市兩級數據資源池體系，推進數據資源化。到2025年，建成「這孩子！」鄰居無奈地搖搖頭，「那你回去吧，小政務數據有序開放共享、政企數據高度融通的省級數據資源池，實現市級數據資源池周全接進，實現政務、工業、農業、路況、教導、醫療、金融、文旅等重點領域數據有序匯聚和平安調用，暢通企業、個人數據匯聚通道。
1.樹立數據標準體系。制訂全省統一的政務數據規范，明確政務數據技術標準、數據治理標準和數據應用標準，引導行業、社會數據標準化，慢慢規范數據大直室內設計采集、匯聚、存儲、加工處理、開放共享、數據治理、定價買賣以及軟硬件服務行為，構成一批處所標準。建設省級年夜數據標準化服務系統，開展數據標準化評估，發展數據標準化試驗驗證、檢驗檢測、標準認證等公共服務。支撐有條件的處所先行摸索建設市級數據標準體系，鼓勵建設數據標準化示范基地，重點圍繞電子政務、城市管理、產業應用等開展數據標準化試點示范。
2.建設數據資源池體系。基于省年夜數據中間和各地政務數據中臺，支撐打造高質量政務數據資源池，鼓勵建設一批行業、經濟、社會數據資源庫，并加強與政務數據資源池的融會對接。依照分領域、分地區原則，支撐建設行業級、區域級的“數據字典”，推進數據清洗、往冗余，樹立全性命周期的數據管理閉環，進步數據質量和應用效力。推動市級數據資源池與省級數據資源池有用銜接。
（二）摸索樹立數據價值體系。開展數據要素價值化試點，加強數據標準制訂、確權、定價、暢通、資本化、監管研討，摸索樹立數據暢通機制、應用體系、監管與平安體系，推進數據由資源化向資產化、資本化過渡，建設數據價值化試驗基地。到2025年，數據價值體系基礎建成，數據作為生產要素周全參與生產分派，在政務數據開放應用以及農業、物流、文旅等優勢行業領域數據價值化應用全國領先。
（三）加速培養數據服務才能。推進數據產業化、產業布局聯動發展以及數據技術和東西共研共享，做年夜做強數據服務業，發展數據采集、存儲、清洗、開發、應用等全流程市場化服務。到2025年，全省數據服務才能周全晉陞，數據標注、數據平安等產業規模全國領先。
1.數據采集與數據存儲服務。統一數據采集規范，支撐人工采集、系統日志采集、網絡數據爬蟲、數據庫采集等多種技術應用和企業發展，鼎力發展數據采集產業。結合數據中間發展布局，推進互聯網數據中間、內容分發網絡、云租賃、數據代維等數據存儲服務及關聯產業發展。
2.數據處理服務。培養數據清洗中小企業，支撐開發專業、細分領域的通用數據清洗技術和東西，晉陞數據清洗公共服務才能。推廣“眾包”“眾包+工廠”“機器+人工”等數據標注發展新形式，發展數據標注產業。充足發揮人力資源優勢，推進數據標注產業集聚發展，建設一批數據標注鄉（村）。推動行業數據和城市年夜數據開發應用，摸索樹立數據要素開發應用機制，規范有序發掘數據價值。
3.數據買賣服務。以國家年夜數據綜合試驗區建設為牽引，依托華夏龍子湖“聰明島”等重點園區，構成涵蓋數據工廠、數據加工、數據技術、數據確權、數據定價、數據創業“六數”數據買賣生態。支撐鄭州、洛陽等數據要素活躍處所摸索建設數據要故舊易暢通市場，支撐新鄉、濮陽等地聯合國內成熟年夜數據買賣機構開展數據買賣，引導數據要故舊易生態加快匯集，構成基礎夯實、布局公道、特點鮮明、協同高效數據買賣生態圈。
五、晉陞發展焦點產業，夯實數字強省建設基礎
（一）培養壯年夜優勢產業。
1.新型顯示和智能終端。堅持龍頭帶動、屏端聯動、集群配套，發展新型顯示產業，晉陞智能終端產業發展程度。重點發展高世代薄膜晶體管液晶顯示器、年夜尺寸有源矩陣有機發光二極體面板、中小尺寸柔性折疊屏、車載顯示屏等產品。鞏固高端mobile_phone產能，鼎力引進著名brandmobile_phone企業，推動親子空間設計智妙手機產業高端化、brand化發展。圍繞生產制造、文明教導、醫療安康、娛樂消費等領域智能化發展需求，積極發展基于5G技術的數字影音、智能家居、智能安防、智能可穿著設備、虛擬現實/增強現實等新型智能終端產品。
2.物聯網。鞏固晉陞氣體、熱釋電紅外、氣象等傳感器競爭優勢，積極發展基于微機電系統的新型智能傳感器，豐富智能傳感器、射頻卡、嵌進式芯片、傳感網絡設備等物聯網產品體系，做優車聯網、醫療物聯網、家居物聯網產業，協同發展云服務與邊緣計算服務，構建信息感知、網絡傳輸、平臺建設、應用示范，涵蓋“云管端”的物聯網閉環生態圈。建私人招待所設計設智能傳感器產業個性關鍵技術創新與轉化平臺，補齊以特點半導體工藝為代表的技術短板。推動智能傳感器資料生產、設計制造、封裝測試、系統集成和重點應用全產業鏈發展，打造智能傳感器資料、智能傳感器系統、智能傳感器終端產業集群，建設中國（鄭州）智能傳感谷和洛陽、新鄉智能傳感器基地。
3.網絡平安。樹立產學研用一體化網絡平安產業生態體系，支撐骨干企業建設公共技術支撐平臺，搭建高端網絡平安產品買賣展現中間、網絡平安親身經歷中間，加強與重點院校一起配合，衝破低功耗物聯網平安芯片設計、平安態勢感知、網絡主動防御、年夜數據平安、量子密鑰分發等關鍵焦點技術，培養發展平安芯片、平安軟件、平安可控智能終端、云平安、工控系統平安等產品和服務，吸引帶動產業鏈關聯企業集聚發展，支撐鄭州建設國家網絡平安產業園，打造全國主要的網絡平安產業集群。完美網絡平安產業發展配套服務，推進網絡平安學院、攻防實驗室、實戰靶場、產品檢測認證中間、協會聯盟、產業基金等生態體系建設，發展網絡平安規劃咨詢、平安集成、產品檢測、風險評估、成分認證、應急響應、容災備份等平安服務。
（二）攻堅發展基礎產業。
1.先進計算。加強基于鯤鵬架構的關鍵環節焦點技術攻關，加速華夏鯤鵬生態創新中間建設，做年夜做強黃河鯤鵬硬件制造基地和鯤鵬軟件產業，培養2—3家行業領軍企業，打造“Huanghe”外鄉brand，構建全國領先的鯤鵬計算產業鏈和價值鏈。鼎力引進培養計算產業優勢企業、研發平臺和人才團隊，建設一批服務器、計算機整機及配套產品生產基地，加速計算產品在政務、基礎、產業、社會等重點領域的應用示范，打造千億級計算產業集群。
2.5G。培養引進一批5G智能終端、通訊模組、天饋線、5G小型化基站設備、5G高頻元器件等制造企業和項目，加速構成5G關鍵器件及資料生產才能。建設5G產品監測、認證、進網檢測等公共服務平臺，搭建5G創新中間，身心診所設計進步產業發展綜合服務程度。實施5G融會應用工程，重點推動5G在工業互聯網、車聯網、聰明城市、聰明農業、聰明醫療等領域融會應用，打造一批5G標桿應用場景。
3.軟件。加速軟件與互聯網、物聯網、5G、年夜數據、云計算、人工智能等新一代信息技術的融會創新應用，圍繞政務、金融、醫療、教導、工業等重點行業需求構建軟件產業生態體系。晉陞操縱系統、數據庫、中間件等基礎軟件開發才能，布綠設計師局開發深度學習算法、知識圖譜、量子計算等領域軟件。推進工業軟件發展“云化”新業態，鼓勵企業開放應用開發平臺，支撐有條件的企業發展云原生產品。建設鯤鵬軟件小鎮等一批軟件產業園，引進落地一批行業骨干企業，推動軟件產業集聚發展。規范軟件園區建設發展，開展首版次軟件產品認定，支撐有條件的處所創建“中國軟件特點名城”。
4.半導體。積極布局半導體資料產業，發展以碳化硅、氮化鎵為重點的第三代半導體資料，晉陞年夜尺寸單晶硅拋光片、電子級高純硅資料、區熔硅單晶研發及產業化才能，推進新型敏感資料、復合效能資料、電子級氫氟酸、半導體靶材研發及產業化，晉陞集成電路設計才能。充足發掘省內產業基礎，發展光通訊芯片、電源治理芯片。支撐鄭州航空港經濟綜合實驗區發展高端模擬與數模混雜芯片，晉陞硅單晶拋光片產能，推進第三代化合物半導體生產線、高靠得住集成電路封裝測試生產線、工業模塊電源生產線建設，加速實現規模化生產，推動半導體封測、切片、磨片、拋光等專用設備產業化。
5.衛星和地輿信息。衝破地位信息發掘與智能服務、高機能組合導航等關鍵技術，研發芯片、模塊、天線等關鍵部件，開發斗極衛星導航定位及地位服務軟硬件產品。支撐省連續運行衛星定位導航服務系統治理中間、鄭州斗極云谷、斗極產業園建設，打造斗極導航產業數據發掘、研發創新、終端制造和應用服務產業鏈。推動省天然資源衛星應用技術體系建設，晉陞衛星遙感應用保證才能，發展高中空飛機、高空無人飛機、空中遙感等遙感系統，建成多源遙感數據一體化綜合服務平臺。完美基礎測繪體系，推進地輿信息公共服務平臺建設，開展實景三維河南建設，引導測繪地輿信息產業融會發展，摸索“斗極+5G”示范應用，推進地輿信息技術和產品在社會管理、國土空間規劃、生態保護、鄉村振興、聰明城市等領域深度應用。
（三）積極布局前沿產業。
1.新一代人工智能。加強人工智能關鍵個性技術攻關，重點衝破圖象識別感知、數字圖像處理、語音識別、智能判斷決策等焦點應用技術，引進一批人工智能龍頭企業，做強智能網聯汽車、智能機器人、智能無人機、智能計算設備等智能產品，加速推進華夏人工智能計算中間、華夏昇騰人工智能生態創新中間建設。拓展“智能+”應用領域，推進無人駕駛、智能家居、智能農機、聰明物流等示范應用。舉辦國際智能網聯汽車年夜賽，加速建設國家新一代人工智能創新發展試驗區，打造“華夏智谷”，建設具有全國主要影響力的人工智能產業創新發展窪地。老屋翻新
2.量子信息。建設國際一流的量子制備中間、量子精準測量把持中間、量子技術應用摸索平臺，建設一批量子信息新型研發機構、創新平臺，衝破光學芯片、量子密鑰分發及治理、量子存儲器等關鍵技術，引進和培養一批量子通訊元器件生產、設備制造、網絡建設及運營服務企業。建設國家廣域量子通訊骨干網絡河南段及鄭州量子通訊城域網，推動量子計算在人工智能、資料模擬、云計算、高機能計算和年夜數據等領域應用，率先在電子政務領域啟動量子平安應用試點。
3.區塊鏈。開展區塊鏈技術創新，鼓勵面向國產操縱系統和芯片的區塊鏈底層技術研發，衝破加密算法、共識機制、智能合約、側鏈與跨鏈等焦點底層技術。建設一批區塊鏈產業園區、孵化器和實訓基地，培養壯年夜外鄉區塊鏈龍頭企業和研討機構，加速發展企業聯盟鏈、公有鏈。推進區塊鏈技術在金融、數據買賣、信息保護、溯源、政務、物流等領域應用。
（四）鼎力發展平臺經濟。搶抓數字經濟發展機遇，推廣在線服務、共享服務、無人服務等新形式，培養平臺經濟新業態，構建多主體共治的平臺監管形式，推進平臺經濟安康有序發展。
1.積極培養平臺經濟新業態。支撐開展在線教導、在線辦公、互聯網醫療等線上服務試點，推動工業企業摸索協同制造、柔性制造、個性化定制的商業形式和適用場景，加速共享出行、餐飲外賣、共享住宿等領域產品智能化升級和商業形式創新，推進員工、設備、創新資源、辦公資源等生產要素的共享集約應用。支撐在高危行業和惡劣任務環境建設智能工廠、無人礦山，摸索發展無人配送、無人批發、無人餐廳、無人物流等服務業態，推動適應分歧作物和環境的智能農機研發應用，建設一批新技術新裝備應用的專用試驗平臺。支撐各地圍繞產業發展、買賣、社交等引進培養一批平臺經濟企業，鼓勵有條件的傳統企業向平臺型企業轉型。
2.摸索推進當局數據與平臺企業數據融通發展。推動具有產業帶動才能、產業資源集聚才能的平臺企業打造數據基礎平臺，支撐各地基于城市數據年夜腦、政務云等摸索樹立政務數據與平臺企業數據互通機制，研討當局數據向平臺企業有序開放機制和形式。加年夜政務數據推廣應用力度，支撐平臺企業買通產業壁壘，推進重點區域電信、路況、物流、文旅、平醫美診所設計安、安康等環節統一調度，推動政務數據公正公平賦能千行百業。
3.構建多主體共治的平臺監管形式。堅持包涵審慎原則，樹立完美平臺企業監管機制，明確平臺責任，暢通用戶和社會組織參與渠道，打造平臺自治、當局監管、行業自律、社會監督廣泛參與的立體化多元協同共治格式。強化平臺企業管理，引導平臺經營者切實擔負數據平安和隱私保護、商品質量保證、勞動保護等方面責任。保護數字經濟領域市場主體尤其是中小微企業戰爭臺內經營者符合法規權益，規范各類市場行為。
六、加快推動產業數字化，賦能產業結構升級
（一）打造全國農業數字化發展典范。
1.農業物聯網。實施農業物聯網區域試驗工程，加強5G、斗極導航和遙感技術應用，加速智能傳感設備安排和改革，開展年夜田種植、畜禽養殖、綠裝修設計質量平安追溯等方面的農業物聯網試驗，構建“天空位”一體化數據采集和監測預警系統。將農業物聯網技術納進全省農業嚴重技術推廣計劃，建設農業物聯網應用示范基地，發展數字田園、聰明養殖、數字種業等高端農業，進步農業生產數字化程度。
2.精準種植和養殖。加強農業年夜數據綜合應用，推進農業單品種生產、加工、暢通等環節全產業鏈數據采集，建設聰明農業數據庫，開展數據剖析預判，指導農業精準生產。實施“一村九園”（數字村莊、數字田園、數字果園、數字菜園、數字茶園、數字菌園、數字藥園、數字花園、數字牧場、數字漁場）數字農業示范工程，圍繞年夜田種植、園藝作物、畜禽養殖、林特產品等領域，規劃建設數字農業產業園等，晉陞現代農業精準治理、遠程把持和智能決策程度。推進小麥、花生、生豬等領域精準種養試點示范，建設全國綜合種養示范區。
3.智能農機。加速農機裝備數字化改革，推動5G、斗極導航、智能監控等系統在農機上裝載應用，推廣農業機器人、植保無人機、無人駕駛拖沓機等新型裝備。建設聰明農機平臺，推進農機購置補貼、監理辦證、農機調度等業務的統一數字化治理。加速國家農機裝備創新中間、農業農村部航空植珍重點實驗室等建設，推進農機裝備智能化領域技術創新，打造具有國際競爭力的智能農機裝備產業基地。
4.數字營銷。推動農村電子商務發展，支撐推廣村播、“短視頻+網紅”等新型營銷形式，完美農產品網絡銷售的供應鏈體系、運營服務體系和支撐保證體系。健全農產品產銷一體化信息系統，推動柘城縣、淅川縣“互聯網+”農產品出村進城工程試點縣建設，推進農產品產地冷躲保鮮設施建設，支撐在豫東北肉牛優勢特點產業集群區域樹立低溫直銷配送中間。
（二）深化推進工業數字化轉型。
1.工業互聯網。加強工廠內外網建設，進步網絡傳輸和感知程度，強化5G網絡安排。以裝備制造、食物等優勢行業為重點推進標識解析二級節點建設，加速洛陽、許昌、漯河、鄭州等工業互聯網標識解析體系二級節點推廣應用。深刻實施工業互聯網創新發展工程，推動“5G+人工智能+工業互聯網”融會應用，建設“1+N+N”工業互聯網平臺體系，培養建設1個跨行業、跨領域綜合性平臺，N個細分行業、特定領域平臺，N個優勢產業集群平臺，加速建設國家工業互聯網平臺應用創新推廣中間。推進河南省工業互聯網平安技術平臺建設，建設工業互聯網平安資源庫、平安測試驗證環境。持續推進“上云用數賦智”行動，鼓勵中小企業業務系統向云端遷移，打造資源富集、良性互動的工業互聯網平臺生態。支撐軟件企業、工業企業、科研院所等開展一起配合，培養一批面向特定行業、特定場景的工業APP（應用法式）。建設河南省工業互聯網年夜數據中間，爭取建設國家工業互聯網年夜數據分中間。
2.智能制造。研討制訂智能制造分級評價指標體系，面向規模以上工業企業摸索開展分級評價評估，引導企業制訂智能化改革晉陞計劃，推動工業企業智能化程度提檔進階。持續開展智能制造試點示范，鼎力推進“機器人+”，推動企業數字化、網絡化、智能化發展，培養一批智能制造系統集成商。在鋼鐵、建材、石化、裝備、食物、紡織服裝等傳統行業，加速智能制造單元、智能生產線、數字化車間建設，周全晉陞企業數字化程度。布局建設區域型、行業型、企業型數字化轉型促進中間，培養數字化解決計劃供應商。推動先進制造業開發區數字化轉型，培養區域化、特點化的數字化平臺，帶動區域集群整體協同轉型。到“十四五”末，全省建設1000個智能工廠（智能車間），培養100家“互聯網+協同制造”示范企業。
3.服務型制造。深化制造業與互聯網融會發展，推廣基于互聯網毛病預警、遠程維護、質量診斷等在線增值服務。發展個性化定制新形式，推動服裝、家居等消費操行業引進定制解決計劃和柔性生產設備，鼓勵電子、汽車、工程機械等企業晉陞高端產品模塊化設計、定制化服務才能。支撐骨干企業建設協同研發設計平臺，在裝備制造、汽車、紡織服裝等行業推廣網絡協同設計、虛擬仿真等新技術、新形式，在鋼鐵、有色、化工、建材等行業開展基于互聯網的供應鏈治理形式創新試點。到2025年，培養150家服務型制造示范企業（平臺、項目）。
（三）加速推進服務業數字化轉型。鼓勵重點行業領域年夜型制造企業開放“雙創”平臺資源，面向行業供給研發設計、檢驗檢測認證、知識產權等社會化專業服務，建設生產性服務業公共服務平臺，推動信息服務、研發設計、現代物流等生產性服務業向專業化和價值鏈高端延長。加速生涯性服務業線上線下融會發展，推動生涯性服務業向高品質和多樣化升級，培養具有示范帶動感化的數字生涯新服務標桿城市。推廣服務新形式，鼓勵年夜型商超、連鎖店等生涯服務場所云化改革，發展聰明門店、聰明配送、自助終端等無接觸服務，規范推動共享出行、餐飲外你可是我們社區最有出息的人了。從小成績好，考上賣、網絡團購、親身經歷經濟等領域商業形式創新。重點推進聰明物流、電子商務、聰明金融、聰明文旅、聰明養老等具有河南特點的服務業數字化程度晉陞。
1.聰明物流。晉陞物風行業聰明化程度，建設物流信息化公共服務平臺，摸索發展“互聯網+運力優化”“互聯網+運輸協同”等聰明物流，打造一批國家級智能倉儲物流示范基地。實施物流樞紐智能化建設工程，晉陞鄭州空港型、洛陽生產服務型國家物流樞紐和許昌、鶴壁等區域物流樞紐智能化程度。規劃建設數字化供應鏈服務平臺，積極培養無車承運企業，促進傳統物流企業向數字物流平臺轉變。支撐物流企業應用數字技術構建城鄉高效配送體系，摸索發展消費需求預測、無人快遞配送等形式。
2.電子商務。加速發展跨境電商、直播電商、社交電商，支撐電商企業運營形式創新，構建“多城市協同、進出口并重、線上線下融會”的電商發展新格式。聚焦特點產業、縣域經濟等標的目的，支撐有基礎的處所打造電商區域服務中間，推進“線上引流+實體消費”形式。
3.聰明金融。加速推廣金融數據服務，深化年夜數據、人工智能、區塊鏈等技術在金融服務中的應用，摸索樹立城市禪風室內設計中樞平臺與金融企業的數據開放共享機制，慢慢實現當局數據向銀行有序開放。發展供應鏈金融，支撐建設供應鏈金融共享服務平臺，在保證風險可控條件下有序推進年夜數據云貸等互聯網融資產品。推廣“信易貸”形式，樹立完美全省一體化“信易貸”平臺體系，晉陞河南省金融服務共享平臺效能，進步農戶、中小微企業首貸率和信譽貸款占比。加速完美現有科技金融服務平臺，建設跨境電子商務金融結算平臺，擴年夜金融服務跨境一起配合，推廣應用“信豫融”信譽年夜數據平臺、“普惠通”平臺，開展聰明金融建設試點，鼓勵銀行等金融機構建設無人銀行、聰明網點。爭取開展數字國民幣試點。
4.聰明文旅。圍繞文旅文創融會發展戰略，講好河南故事、弘揚黃河文明，持續推進景區、飯店、觀光社、鄉村游玩點以及文博場館聰明化改革，打造一批高級級聰明景區、文明場館和博物館。周全推動非遺傳承、文物古跡線上展現，高質量實施文物活化和數字文明工程。推動5G、物聯網、人工智能、云計算等在文明和游玩領域創新應用與示范，加速發展新型文明企業、文明業態、文明消費形式，豐富和優化數字游玩產品與服務供給，構建聰明文旅新體系。應用互聯網和新媒體加強文明、游玩宣介。
七、強力推進數字化管理，晉陞社會管理程度
（一）周全建設高效平安的數字當局。實施數字當局建設工程，打造治理、業務、數據、技術“四位一體”的架構，實現全省數字當局基礎設施、公共支撐、數據服務、應用系統等集約化、一體化建設和運行，晉陞當局服務效能，推動政務數據開放共享。
1.進步政務網絡設施程度。晉陞電子政務外網支撐才能，加速電子政務內外網等政務網絡、網站的IPv6升級改革，增添電子政務網絡帶寬資源，優化組網架構，擴年夜覆蓋面，建成省、市、縣、鄉四級全覆蓋并向村（社區）延長的高靠得住、高機能“一張網”。統籌整合各部門疏散安排的業務專網至電子政務網絡。
2.完美政務云。構建1個省級主節點加17個省轄市及濟源示范區分節點的全省“1+18”云平臺架構，實現全省政務云資源的集中調度和綜合服務，加速推進各級、各部門政務信息系統向政務云平臺遷移和應用接進。依托政務云聚合全省政務數據和應用，供給統一的云計算、云存儲、云管控、云平安等云服務。建設云平安資源池，完美政務云平安保證體系。
3.摸索建設政務數據治理開放機制。整合現有數據資源，完美天然人、法人、天然資源和空間地輿信息、信譽信息、電子證照等基礎數據庫，拓展主題數據庫資源。樹立全省統一的數據資源目錄，建設融會開放的數據服務平臺，滿足跨層級、跨地區、跨部門政務數據共享交換需求。實行管運分離的數據價值化運營形式，支撐當局主導整合、匯聚、治理政務數據，引導匯進行業數據。摸索政企數據互通共享，在保證平安的基礎上有序開放共享數據。支撐社會第三方基于政務數據開發數據產品。
4.晉陞政務服務才能。以應用為引領，加速省一體化政務服務平臺迭代升級，持續晉陞在線服務成效度、在線辦理成熟度、服務方法完備度、服務事項覆蓋度和辦事指南準確度,進步平臺整體服務、創新服務、精準服務、協同服務才能。依托一體化政務服務平臺，推進“一證通辦”“全部旅程網辦”“全豫通辦”“無感智辦”，實現線上線下政務服務深度融會，不斷晉陞政務服務效力和程度。優化“互聯網+監管”形式，聚焦政務服務、公共衛生、社會平安、應急治理等重點領域，推進嚴重公同事件疾速響應和聯動處置。積極應用第三方平臺開展預約查詢、證照寄送、在線付出等服務，摸索構成線上商業空間室內設計線下效能互補、相輔相成的政務服務新形式。
（民生社區室內設計二）加速建設聰明協同的數字城鄉。
1.新型聰明城市。推動新型聰明城市建設，開展新型聰明城市試點示范創建，實現城市管理智能化、集約化、人道化。推進以省轄市、濟源示范區為主體的新型聰明城市統一中樞平臺建設，整合公共領域信息系統和數據資源，開展智能化創新應用，晉陞城市綜合治理服務程度。支撐基礎較好的處所率先建設時空年夜數據平臺，周全推進城市信息模子（CIM）基礎平臺建設，打牢數字孿生城市發展基礎。依托CIM平臺樹立城鎮室第衡宇“一樓一檔”，對接城鎮衡宇網格化巡視效能。樹立衡宇平安在線監測體系，構建聰明物業服務形式，晉陞衡宇應用平安治理程度。推進標準化、規范化聰明小區建設，打造綜合集成社區服務和治理效能的一體化聰明社區。加速縣城聰明化改革，聚焦補短板強弱項，推進縣域新型聰明城市建設周全展開。
2.數字鄉村。實施新一代農業農村信息基礎設施建設工程，加速寬帶通訊網、移動互聯網、數字電視網和下一代互聯網向農村延長覆蓋，年夜幅晉陞鄉村網絡設施程度。實施信息進村進戶整省推進示范晉陞工程，loft風室內設計推動農業農村信息化服務平臺和應用系統整合，創建60個以上省級數字鄉村示范縣，培養20家以上數字鄉村建設領軍企業，建設一批省級數字鄉村創新中間。完美農村基層黨建信息平臺，推進鄉村管理才能現代化。繁榮發展鄉村網絡文明，開展全平易近數字技巧教導和培訓，推進農村公共文明產品和服務數字化，縮小城鄉數字鴻溝。
3.新型城市基礎設施建設。推進城市園林綠化數字化信息平臺建設，加強對全省園林綠化資源情況的監管。實施智能化市政基礎設施建設和改革，促進物聯網在城市市政基礎設施領域應用，推動實施一批“物聯網+市政基礎設施”試點項目。推進城市運行治理平臺建設，結合城市體檢，全方位、多途徑、多層級采集城市體檢指標數據，構建城市治理“一張圖”。推動智能建造與建筑工業化協同發展，推進智能建造產業體系建設，深化建筑信息模子技術應用，鼎力發展裝配式建筑。
（三）盡力進步數字化公共服務效能。
1.聰明路況。推動路況基礎設施數字轉型、智能升級，加速安排路況感知設施，建設聰明公路、聰明平易近航、聰明地鐵，推進聰明路況設施共建共享。建設綜合路況運輸監管平臺，構建省、市、縣三級監管體系，完美綜合路況服務年夜數據平臺。結合高速公路“13445工程”，建設聰明高速，開展車路協同技術試點應用，加速推進高速公路治理服務平臺和路況建設工程聰明管控平臺建設，推動公路規劃、設計、建造、養護、運行治理等全要素全周期數字化。建設聰明通俗公路，通過布設公路運行監測與服務設施，實現對區域干線路網整體運行態勢的實時感知和協同治理，晉陞公路網運行監測程度和路網整體通行效力。開展聰明航道、聰明口岸建設，推進航道運行狀態在線監測、船閘智能化升級、碼頭設施自動化改革等。建設聰明機場，創新服務產品和運營形式，統籌各種運輸方法運力銜接。建設聰明地鐵，搭建地鐵一體化生產和治理信息集成平臺，預留自動駕駛地鐵技術應用條件。發展聰明化出行服務，推廣客運“一票制”“一卡通”，到“十四五”末，鄭州都會圈實現客運智能化定禮服務。加密路況基礎設施配套5G基站，構建“5G+聰明公交”、聰明路口等聰明路況應用場景。推動車聯網發展，建設智能網聯汽車試驗示范基地，支撐爭創河南（鄭州）車聯網國家級先導區，開展鄭州自動駕駛公交1號線等智能網聯汽車示范運行。
2.聰明安康。深刻推進“數字化”醫院建設，晉陞醫療機構聰明化服務程度。加速區域全平易近安康信息平臺聰明化升級改革，實現省、市、縣、鄉、村五級衛生安康信息全覆蓋。推進各級醫療機構信息系統互聯互通，實現居平易近安康信息、診療信息以及檢驗檢查結果在各級各類醫院共享。推進互聯網醫院建設，促進優質醫療資源下沉和“互聯網+醫療安康”便平易近服務應用。實施“5G+”聰明安康共享示范工程，推進5G醫療示范醫院、5G家庭監測服務等示范建設，開展覆蓋全性命周期的預防、治療、康復和安康治理一體化聰明安康服務，建設若干國內領先的聰明安康年夜數據應用示范場景。
3.聰明教導。深刻實施教導信息化2.0行動計劃，積極發展“互聯網+教導”，加速學習環境智能化改革，鼓勵社會氣力發展在線教導，供給優質教導服務。以“三個課堂”為重點，完美教導資源和治理公共服務平臺，全方位推動優質教導資源共建共享。積極摸索課堂教學新方式、新形式，加強線上線下相結合的混雜式教學形式改造。建設教導年夜數據支撐服務體系，通過學情數據采集、匯聚和剖析，摸索個性化、精準化教學路徑。實施教導信息化示范引領工程和本科高級學校聰明教學三年行動計劃，遴選一批聰明教導示范（區）、聰明校園示范校、聰明教學示范課，爭創國家級“聰明教導示范區”。
4.聰明養老。引進培養一批聰明養老龍頭企業，支撐形式新穎、競爭力強的中小企業發展，加速構成覆蓋聰明養老全鏈條的產業生態，爭創國家聰明安康養老應用試點示范。加速建設省級養老服務“治理+服務”平臺，推進聰明養老服務平臺建設，創新慢性病治理、居家安康養老、個性化安康治理、互聯網安康咨詢等服務方法，樹立“服務、產業協同發展”的聰明養老重生態。
5.聰明人社。著力抓好“金保工程”二期、社會保證“一卡通”、人力資源社會保證綜合信息系統治理平臺建設，加速推進數據共享、業務協同、業務流程重塑。推動我省社會保證公共服務平臺與全國統一的社會保證公共服務平臺有序對接，周全推廣應用電子社保卡，完美社會保險公共服務平臺。
（四）有序晉陞重點領域數字化管理才能。
1.聰明環保。加速全省生態保護設施智能化升級，推動聰明環保、水利、氣象等基礎設施建設，依托5G、物聯網、地輿信息、衛星記憶等技術，構建周全協同、智能開放的生客變設計態環境數字化監測、監控體系。建設完美環境生態監管平臺，實現環境管理與修復、淨化源、生態保護、生態質量監測、生態環境風險預測預警等領域監管全覆蓋，強化環境管理與災害應急的設施支撐。以推動黃河道域生態保護和高質量發展為契機，推進全省水資源、水生態、水環境、水災害統籌管理，加速省內流域一體化管理與協同發展。摸索沿黃數字開放共享廊道建設，促進全流域協同管理。
2.聰明國土。周全建成天然資源數據資源池，打造國土空間基礎信息平臺、地輿信息公共服務平臺。有序推進樹立以地下資源層、地表基質層、地表覆蓋層和治理層為基礎的立體時空模子。構建“空六合”一體化的動態監測監管和空間數據獲取體系，實現天然資源開發應用保護、天然生態修復管理信息化、智能化。
3.聰明水利。推進覆蓋全省的水情、雨情、墑情、工情等全要素水利感知網絡建設，構樹立體觀測、實時感知、時空協同的一體化信息采集和數據匯集系統。依托“水利年夜腦”賦能，建設水利綜合監管一體化平臺，供給預測預報、工程調度、行業監管、空間剖析等服務，實現河湖水域岸線治理、水土堅持、水資源高效應用、水生態保護、水旱災害防治、移平易近安頓治理、農村平安飲水、水工程建設治理等綜合監管聰明化應用。
4.聰明城管。進一個步驟完美數字城管疾速反應體制機制，優化綜合評價考察體系，構建“一個平臺調度、一套流程處置”的數字化城市治理體系，推進數字城管向聰明城管升級。樹立完美集感知、剖析、服務、指揮、監察于一體的城市綜合治理服務平臺，周全覆蓋城市治理綜合執法、市政公用設施、園林綠化、市容環衛、便平易近惠平易近服務等領域，實現跨部門數據匯集和聯通，加強對城市治理任務的統籌協調、指揮監督和綜合評價，促進城市運行“一網統管”。
5.聰明監管。依托河南省信譽信息共享平臺、國家企業信譽信息公示系統（河南）和部門協調監管平臺，周全梳理監管事項目錄，加強重點領域信譽監管，奉行企業信譽風險分類治理。加強市場監管領域各部門數據融會和數據管理，整合市場準進、食物平安監管、特種設備平安監管等監管業務系統，完美線上線下一體融會的產品質量平安監測監管和服務責任追溯體系，加強食物、特種設備、藥品、風險預警等重點領域監管系統建設，打造市場監管領域省級數據中間和聰明監管中間，晉陞監管科學化程度。
6.聰明應急。建設覆蓋省、市、縣三級應急治理部門的應急指揮專網，樹立基于應急治理“一張圖”的應急指揮信息系統，完成省應急指揮平臺與應急部、省轄市和濟源示范區應急指揮平臺高低連通，實現應急救濟智能化、扁平化、一體化，晉陞跨行業、跨部門、跨區域的應急指揮調度才能。構建智能風險預警系統，對危險化學品、尾礦庫等重點行業領域以及天然災害風險源、風險狀態和趨勢進行綜合評估，依據風險分級標準繪制風險分布圖。
7.聰明安防。建設省級社會治安防控信息化平臺，構建省、市、縣、鄉、村五級聯動的數字化社會治安防控體系。深刻推進城市公共平安視頻終端建設，織密公共平安視頻監控網絡，構建“全天不眨眼、重點全覆蓋”的公共平安視頻監控框架。建設完美公安年夜數據平臺，推進數據資源深度融會，暢通年夜數據精準賦能基層渠道。建設完美新一代警綜、移動警務、政務服務等通用平臺和覆蓋全警全域的智能化應用，樹立完美數據資源對外服務技術體系和共享協同機制。
八、健全信息平安保證體系，營造平安靠得住的網絡環境
（一）推進主要規章軌制落地實施。貫徹落實《中華國民共和國網絡平安法》《中華國民共和國密碼法》《中華國民共和國數據平安法》《中華國民共和國個人信息保護養生住宅法》和黨委（黨組）網絡平安任務責任制等法令、法規、軌制、標準規范，強化防護責任，加強監督檢查。完美網絡平安任務統籌協調機制，健全網絡平安檢查、審查和應急指揮任務機制。
（二）加強關鍵基礎設施平安防護。加強動力、路況、水利、金融、公共服務等主要領域信息基礎設施，以及骨干網絡、云計算平臺、年夜數據中間、災備中間、工業互聯網平臺、主要網絡平臺等關鍵信息基礎設施平安保護，強化防護責任。組織關鍵基礎設施認定和資產核對，開展網絡平安保密隱患排查，晉陞平安可控和網絡抗攻擊防御程度。開展關鍵信息基礎設施網絡平安隱患排查，保證重點新聞網站、融媒體中間、廣播電視播控中間等媒體系統平安。
（三）加強數據平安和個人信息保護。樹立數據平安保護體系，落實數據資源分級分類治理和報備軌制，加強數據平安保密監管手腕和機制建設，加強數據全性命周期平安保密治理，進步數據平安和個人隱私保護才能。加強個人信息保護，強化個人信息搜集、應用、共享等環節平安治理，嚴格規范運用個人信息開展年夜數據剖會所設計析行為。加強數據平安監管執法，按期開展數據平安合規評估和違法違規專項管理，催促當局各部門、企業等強化網絡數據平安治理，及時打消嚴重數據泄露、濫用等平安隱患。強化網絡數據平安治理軌制設計，依照《中華國民共和國網絡平安法》、《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》（工業和信息化部令第24號）等法令、法規請求，樹立網絡數據分類分級保護、數據平安風險評估、數據平安事務通報處置、數據對外供給應用報告等軌制。規范商用密碼應用和治理。
（四）強化新技術新應用平安保證。充足考慮新技術應用場景及平安性請求，制訂完美云計算、年夜數據、物聯網、人工智能、5G、區塊鏈、車聯網、移動小姑娘抬頭，看到貓才明白過來，放下手機指了指桌應用法式等新技術應用規則，制訂參數標準、應用環境條件標準、平安保證標準，完美技術測評等相關規范，促進新技術平安公道應用。加強新聞資訊、社交網絡等重點領域新技術應用平安評估，統籌考慮技術平安、經濟平安、社會平安，加強技術成熟度、懦弱性、風險隱患等評估。引導互聯網企業加強內部治理和平安保證，樹立健全行業自律互律機制，拓展資源供給者和公眾參與管理渠道，摸索樹立當局、互聯網企業、行業組織和公眾配合參與的協同管理機制。
（五）推動網絡應急體系建設。統籌網絡平安應急體系建設，充足應用基礎電信企業和云服務供給商網絡資源優勢，加強網絡平安資源共享、態勢感知、監測預警、信息共享、應急處置等方面協同。統籌協調有關部門加強網絡平安信息搜集、剖析和通報任務，共建全省網絡平安應急體系。樹立健全網絡平安風險評估和應急任務機制，制訂網絡平安事務應急預案，按期組織演練。
九、保證辦法
（一）加強組織領導。發揮省數字經濟發展領導小組感化，加強對全省數字經濟發展的組織領導和統籌協調，研討數字經濟發展嚴重政策，協調解決嚴重問題，統籌各級、各部門氣力，構成全省高低協同推進數字經濟發展的任務格式。聚焦數字經濟焦點產業重點領域，樹立“一位省領導牽頭、一套任務專班、一個產業研討院、一支產業引導基金”的“四個一”任務推進機制，加強政策要素支撐保證，加年夜資金、技術、人才、地盤等關鍵要素投進。省有關部門要進一個步驟細化任務任務和階段目標，加強規劃指導，完美配套政策。各地要樹立相應任務推進機制，統籌推動當地數字經濟發展政策落實及項目建設。
（二）加強資金支撐。統籌省相關資金，加年夜對數字經濟焦點產業、嚴重項目和應用示范的支撐力度，積極引導社會資本投向數字經濟和信息化領域。加強政銀企一起配合，樹立數字經濟項目常態化推介機制，鼓勵金融機構加年夜創新支撐力度。推動合適條件的數字經濟企業在境內外資本市場上市融資，拓展融資渠道。落實高新技術企業和創業投資企業稅收優惠、研發價格加計扣除、股權激勵稅收優惠等創新激勵政策。
（三）強化人才支撐。鼎力推進柔性引才，將數字經濟人才需求統籌納進“華夏英才計劃”“招才引智”等嚴重人才工程，重點圍繞半導體、軟件服務、信息平安、年夜數據、人工智能、5G、云計算、區塊鏈等信息技術及細分行業數字化領域，引進一批高端人才。支撐企業、園區與高校樹立人才輸送一起配合機制，鼓勵省內高校設置新一代信息技術相關學科，支撐鯤鵬學院形式在全省推廣。完美人才激勵機制，全方位落實人才獎勵補貼、薪酬待遇、社會保險、後代進學、住房需求等政策。“十四五”期間，引進、培養、培訓不少于20萬名合適產業發展需求的人才。
（四）推進協同監管。樹立完美當局、平臺企業、行業組織和社會公眾多元參與的數字經濟設計家豪宅管理新格式，構成管理協力。強化數字經濟領域跨部門協同監管，明確權責邊界。加強互聯網平臺經營者、平臺企業信譽協同監管，完美針對掉信經營者、掉信平臺企業的懲戒辦法。樹立數字經濟統計監測機制，建設省、市、縣三級數字經濟監測平臺，加強數字經濟統計與考察評價。貫徹落實《河南省數字經濟促進條例》，周全推進數字經濟規范發展。
（五）優化發展環境。推進“放管服”改造，重點廢除體制性、機制性、政策性障礙。實行當局權責清單軌制，摸索以投資項目承諾制為焦點的極簡審批形式，晉陞數字經濟企業開辦、財產登記、納稅、跨境貿易等方便度。加強對數字經濟新業態用工服務的指導，制訂完美數字經濟新業態勞動保證政策。加強數字經濟領域知識產權保護，培養和發展相關知識產權買賣市場，摸索樹立疾速維權體系。支撐舉辦、鼓勵參加數字經濟領域的國內國際會展、論壇、賽事等活動，搭建數字經濟展現、買賣、交通、一起配合平臺。加強數字經濟法令、法規、規章以及技術、知識宣傳、教導、培訓侘寂風，晉陞全平易近數字素養和技巧。
