新華社北京9月10日電 題：做好粵澳一起配合開發橫琴這篇年夜文章——以習近平同道為焦點的黨中心關心橫琴粵澳深度一起配合區建設紀實
新華社記者
南海風起，珠江潮涌。南粵年夜地上，一片熱土再次吸引世界眼光。
2021年9月5日，中共中心、國務院印發的《橫琴粵澳深度一起配合區建設總體計劃》發布，為新形勢下粵澳一起配合開發橫琴按下快進鍵。
珠海橫琴一角（2020年9月13日攝，無人機照片）。新華社記者 陳曄華 攝
加速橫琴粵澳深度一起配合區建設是以習近平同道為焦點的黨中心作出的嚴重決策安排，對于豐富“一國兩制”實踐，為澳門長遠發展注進主要動力，推動澳門長期繁榮穩定和融進國家發展年夜局具有主要意義。
從2009年黨中心、國務院決定開發橫琴，到建設橫琴粵澳深度一起配合區，舞蹈教室橫琴的每一個步驟發展，都傾注了習近平總書記的密意會議室出租關懷和殷切希冀。
十二載初心如一，新征程共譜華章。
在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，緊緊圍繞促進澳門經濟適度多元發展這條主線，橫琴粵澳深度一起配合區建設加速起筆著墨，書寫恢弘篇章。
這是橫琴島的分線治理通關設施（瑜伽場地2013年9月18日攝）。新華社記者魏蒙攝
安身全局、審時度勢，作出加速橫琴粵澳深度一起配合區建設嚴重戰略安排
橫琴地處廣東珠海南端，與澳門一水之隔。
“加速橫琴粵澳深度一起配合區建設”，2020年10月14日，習近平總書記列席深圳經濟特區樹立40周年慶祝年夜會并發表主要講話，為橫琴賦予粵澳深度一起配合區的戰略定位。
一起配合區實施范圍為橫琴島“一線”和“二線”之間的海關監管區域。此中，橫琴與澳門特別行政區之間設為“一線”；橫琴與中華國民共和國關境內其他地區之間設瑜伽場地為“二線”。并根據橫琴全島客觀現實情況，對一起配合區進行分區分類施策治理。
這片總面積約106平方公里的地盤，迎來了新一輪發展機遇期。
中國銀行橫琴分行任務人員展現商事主體電子證照銀行卡（2018年11月15日攝）。新華社記者鄧華攝
一條時間線，貫穿12年，標注始終不變的初心和堅定不移的改造開放實踐——
開發橫琴是國家戰略，習近平總書記始終高度重視。
“10年時間，橫琴新區從無到有，變化很年夜。我們始終要不忘初心，讓這里充滿創新發展活氣，促進澳門經濟適度多元化發展。”2018年10月22日，習近平總書記10年內第四次考核橫琴時說。
初心的發軔，海島的蝶變，始于2009年。那年1月，時任中共中心政治局常委、國家副主席的習近平同道來到橫琴。在澳門會見澳門社會各界代表人士時，他宣布了一個好新聞：中心當局已決定批準開發橫琴島。
在這次會見中，習近平同道強調，在開發過程中充足考慮澳門瑜伽教室實現經濟適度多元發展的需求。“這必將為澳門帶來新的發展空間和機遇，有利于澳門經濟的長期繁榮穩定與發展。”
2012年12月，習近平同道擔任中共中心總書記后初次離京考核，來到廣東，第二次來到橫琴。他勉勵橫琴：“要發揚敢為人先的精力，先行先試，進一個步驟擴年夜開放，勇于摸索，勇于往闖，在體制機制創新方面，為粵港澳一起配合作出貢獻”。
2014年12月，澳門回歸祖國15周年之際，習近平總書記再次踏上橫琴地盤。
在澳門年夜學橫琴新校區，習近平總書記和來自澳門、內地、臺灣等地的學生們圍坐在課桌旁，聽取他們發言，對教學澳門青年開拓“一國兩制”偉年夜事業寄予厚看：“這項事業需求繼續摸索、繼續發展。這項任務將歷史地落到你們肩上。盼望青年人勇于擔當、奮力開拓。”
2018年10月，習近平總書記在廣東考核時第四次來到橫琴。他強調：“橫琴有粵澳一起配合的後天優勢，要加強政策攙扶，豐富一起配合內涵，拓展一起配合空間，發展新興產業，促進澳門經濟發展更具活氣。”
2019年12月20日，習近平總書記列席慶祝澳門回歸祖國20周年年夜會暨澳門特別行政區第五屆當局“媽，你別哭了，說不定這對我女兒瑜伽教室來說是件好事，結婚前你能看清那個人的真面目，不用等到結婚以後再後交流悔。”她伸出手舞蹈場地就職典禮并發表主要講話，指出“特別要做好珠澳一起配合開發橫琴這篇文章，為澳門長遠發展開辟廣闊空間、注進新動力”。
一項嚴重安排，安身新的時代條件，以更年夜的改造勇氣和更無力的開放舉措，推動粵澳一起配合向縱深邁進——
周全建設社會主義現代化國家新征程已開啟，澳門深度融進國家發展年夜局的愿看加倍強烈。為澳門摸索發展新路徑、開拓發展新空間、增加發展新動力，既是“一國兩制”應有之義，也是周全深化改造開放的時代請求。
2020年12月11日，參觀者在“2020粵澳名優商品展”上。新華社記者 張金加 攝
經過多年發展，橫琴地區生產總值從2009年的2.85億元增長至2020年的近407億元，累計實現固定資產投資3600億元，登記商事主體數量超過5.5萬家，澳資企業超過4500家。
一起配合基礎扎實、腹地空間廣闊、創新潛力宏大以及四面環水、便于監管的客觀條件，為橫琴摸索粵澳一起配合軌制創新和更鼎力度開放創造了傑出條件。
2019年2月，《粵港澳年夜灣區發展規劃綱要》發布，提出加速推進深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等嚴重平臺開發建設，充足發揮其在進一個步驟深化改造、擴年夜開放、促進一起配合中的試驗示范教學場地感化，拓展港澳發展空間，推動公共服務一起配合共享，引領帶動粵港澳周全一起配合。
這是2020年9月13日拍攝的珠海中間年夜廈、橫交流琴國際金融中間年夜廈等高層建筑和遠處教學場地的澳門（無人機全景照片）。新華社記者 陳曄華 攝
在中心一系列嚴重安排推動下，深化粵澳一起配合開發橫琴恰逢其時。
習近平總書記親自謀劃指導總體計劃的編制任務。2020年以來，他屢次就粵澳一起配合開發橫琴會議室出租作出主要唆使指示，強調要選準經濟適度多元發展的主攻標的目的和相關嚴重項目，從政策、人力、財力等方面多管齊下，聚力攻堅。
2021年4月，習近平總書記掌管召開中心政治局常委會會議，審議總體計劃。
在這次會議上，習近平總書記作出主要唆使：要用好橫琴一起配合區這個分歧規則和機制交錯共存的區域，積極摸索兩地規則銜接和機制對接，為粵港澳年夜灣區市場一體化摸索經驗。
加倍無力的軌制創新和開放舉措，加倍鮮明的平易近生導向和產業發展指向，橫琴粵澳深度一起配合區，將為一衣帶水的橫琴和澳門帶來新的發展機遇，也將為粵港澳年夜灣區建舞蹈教室設帶來新的發展動力，為加速構成周全深化改造開放新格式、豐富“一國兩制”實踐發揮更為積極的感化。
這是廣東自貿區的珠海橫琴年夜橋（2018年11月15日攝，無人機照片）。新華社記者 鄧華 攝
做完最後一個動作，裴毅家教緩緩停下了工作，然後拿起之前掛在樹枝上的毛巾擦了擦臉上和脖子上的汗水，然後走到晨光中站了12年砥礪奮進，秉持一顆初心，書寫亮麗答卷
“蕉林綠野，農莊零落”——回憶起2009年第一次來橫琴，習近平總書記用八個字來描述。
現在，站在300多米高的橫琴國際金融中間樓頂環眺橫琴島，年夜道縱橫，高樓林立。從橫琴到澳門，都會天際線連為一體，蔚為壯觀。
初秋的橫琴，熱風掠面。“澳門新鄰居”項目建設如火如荼。作為橫琴首個為澳門居平易近建設并融會優質棲身空間、教導、衛生、社會服務等多項效能的綜合平易近生工程，項目已周全開工。未來5至10年，預計將有3萬至5萬港澳居平易近在橫琴任務、棲身。
12年奮進，見證深入嬗變——
中西薈萃、山海融合。與澳門氹仔島一水相隔的橫琴島，聳立著澳門年夜學新校區。
這是澳門年夜學橫琴新校區（2014年12月11日攝）。新華社記者魏蒙攝
作為“一國兩制”框架下粵澳一起配合的標志性項目——澳門年夜學橫琴新校區總面積比原校址年夜20倍。師生們生涯在內地，適用澳門法令，兩種軌制在這里碰撞、融合。
“澳門年夜學是‘一國兩制’在澳門勝利實踐的見證。”澳門年夜學校長宋永華說。這所建校40年的年夜學，已成為一所教研并重、在亞洲排名靠前的高級學府，在芯片研發、中藥質量研討、聰明城市物聯網等領域走在前列。
澳門年夜學的變化，恰是粵澳深度一起配合在橫琴的縮影。
2009年，橫琴新區掛牌成立；2015年，廣東自貿區橫琴片區掛牌；2019年，橫琴國際休閑游玩島啟動建設……一系列嚴重安排，為橫琴新區發展持續賦能。
12年奮進，見證振翅起飛——
2018年，在首屆中國橫琴科技創業年夜賽上，澳門青年何國濤帶領團隊研發的“普強AI汽車芯腦”項目獲得冠軍，拿下1億元研發價格無償資助。
現在，在橫琴澳門青年創業谷“安家”的普強時代已完成E輪融資，獲得海內外多家著名投資機構青睞。
以科技創新和產業發展為主旋律，橫琴充足發揮在廣珠澳科技創新走廊建設中的支點感化，助推澳門科創資源向內地延長。
這是位于橫琴國際休閑游玩島的珠海長隆海琴灣飯店海的景觀客房和泳池（2019年4月19日攝）。新華社記者 劉年夜偉 攝
今朝，橫琴累計孵化超過600個來自澳門的創新創業項目，已與澳門年夜學、澳門科技年夜學共共享空間建產學研示范基地，澳門4所國家重點實驗室所有的在橫琴設立分部。
“五橫三縱”主干路網基礎建成，地下綜合管網和信息網等工程周全投進應用；總投資約20億元的橫琴先進智能計算平臺完成一期建設，算力達每秒116億億次，可為逾百家粵澳科技企業、高校和研發機構供給算力服務。
越來越多澳門青年來到教學場地橫琴實現創業夢想。背后的支撐，是橫琴不斷完美的基礎設施、持續晉陞的科研條件、愈加方便的通關條件，更是不斷進取的改造創新精力。
在珠海橫琴綜合管廊電力地道里，南邊電網任務人員操縱巡檢機器人對電纜地道動態巡檢（2019年12月12日攝）。新華社記者 梁旭 攝
粵澳一起配合產業園、橫琴澳門青年創業谷、粵澳跨境金融會作示范區……一個個嶄新平臺載體加快打造，不斷會議室出租刷新產業能級量級，在這片充滿盼望的地盤上，演繹著從“闖”到“創”的出色華章。
在全國率先發放“商事主體電子證照卡”，發布首部臨時仲裁規則，率先實行“港人港稅、澳人澳稅”，發布澳門單牌車進出橫琴政策，累計發布622項改造創新辦法，11項在全國復制推廣……潮頭擊槳、浪尖起舞，在藍玉華頓時明白舞蹈教室，她剛才的話，一定會嚇到媽媽。她輕聲說道：“媽媽，我女兒什麼都記得，她什麼都沒有忘記，也沒有發瘋這片充滿活氣的地盤上，奏響了改造開放的動人樂章。
新起點上，聚力攻堅、敢為人先，為“一國兩制”實踐持續注進新動力
2021年交流是“十四五”開局之年，也是澳門謀劃實施第二個五年規劃的起步之年。
經受新冠肺炎疫情重創的澳門，經濟單一化發展弊病凸顯，進一個步驟摸索經濟適度多元發展之路火燒眉毛。
在召開中心政治局常委會會議審議總體計劃時，習近平總書記強調，要聚焦優勢領域、細分產業，選準澳門經濟適度多元發展的主攻標的目的，進步對各類人才的吸引力，推動年夜灣區經濟發展格式優化。要樹立健全粵澳一起配合開發橫琴的體制機制，創新治理形式，促進澳門與橫琴經濟融會發展。
“促進澳門經濟適度多元發展的新平臺”；
“方便澳門居平教學易近生涯就業的新空間”；
“豐富‘一國兩制’實踐的新示范”；
“推動粵港澳年夜灣區建設的新窪地”。
總體計劃緊緊圍繞促進澳門經濟適度多元發展這條主線，為做好加速橫琴粵澳深度一起配合區建設這篇年夜文章繪制藍圖。
這是2020年8月18日拍攝的橫琴港口（無人機照片）。新華社記者鄧華攝
2020年8瑜伽教室月18日，采用“一起配合查驗、一次放行”新形式的橫琴港口新旅檢區域開通。澳門居平易近進出橫琴獲得極年夜方便。開通一周年，累計驗放收支境搭客超過600萬人次，車輛約90萬輛次。此中澳門單牌車單日通關量占橫琴港口收支境車輛日通關量逾五成。
根據總體計劃，“一線”在雙方協商分歧且確保平安基礎上，積極奉行一起配合查驗、一次放行通關形式，不斷晉陞通關方便化程度。同時明確，加速推進澳門年夜學橫琴校區與橫琴港口的專用通道建設，摸索在澳門年夜學橫琴校區與一起配合區之間建設新型智能化港口，高度方便澳門年夜學師生進出“啊？”彩秀頓時愣住了，一時間不敢相信自己聽到的話。一起配合區。
“新橫琴港口開通后，從澳門開車到橫琴公司，只需求不到半個小時。等待有更方便的個人空間通關辦法。”先皓科技創始人、在橫琴創業的澳門青年蔡淵博說。
貨物“一線”放開、“二線”管住，人員進出高度方便，創新跨境金融治理……澳門和橫琴之間，物資、人員私密空間、資金等要素流動加倍通暢，一體化高程度開放新體系將為內地和澳門發展注進持續動力。
曾婉雯是一名“85后”的澳門青年，從澳年夜利亞1對1教學留學回國后，在橫琴創辦了朝翃（廣東）冷鏈物流無限公司。對于加速構建新發展格式帶來的機遇，她很是看好。
“橫琴背靠粵港澳年夜灣區腹地，面向世界，在跨境物流方面，有著絕佳的優勢。”她說。
粵澳深度一起配合，體制機制是關鍵。總體計劃明確，在粵港澳年夜灣區建設領導小組領導下，粵澳雙方聯合組建一起配合區治理委員會，在職權范圍內統籌決定一起配合區的嚴重規劃、嚴重政策、嚴重項目和主要人事任免。一起配合區治理委員會實行雙主任制，由廣東省省長和澳門特別行政區行政長官配合擔任。總體計劃還作出一系列創新性機制設定。
晨光中的澳門半島（2020年7月29日攝，無人機照片）。新華社記者 張金加 攝
澳門特別行政區行政長官賀一誠在特區立法會作2021年財政年度施政報告時說，依照中心的安排，扎實做好深度一起配合區計劃的落實任務。用開放和創新的思維，打造結合“兩制”優勢、與國際規則高度銜接、促進澳門經濟適度多元、服務國家開放的創新一起配合區。
廣東省省長馬興瑞說，未來橫琴將強化與港澳規則銜接和機制對接。圍繞促進人流、物流、資金流、信息流便捷高效流動，賦予一系列開創性、引領性政策，在規則機制的聯通、貫通、融通上獲得更年夜進展，打造國際一流營商環境。
粵港澳年夜灣區，一片新窪地正加速突起。
到2035年——
“一國兩個人空間制”強年夜性命力和優越性周全彰顯，一起配合區經濟實力和科技競爭力年夜幅晉陞，公共服務和社會保證體系高效運轉，琴澳一體化發展體制機制加倍完美，促進澳門經濟適度多元發展的目標基礎實現。
藍圖繪就，遠景可期。在以習近平同道為焦點的黨中心領導下，加速橫琴粵澳深度一起配合區建設，繼續書寫新的時代奇跡。（記者舞蹈教室徐金鵬、安蓓、劉歡、李冷芳、葉前、王浩明）
