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日十二月下旬，剛下過雪的南安市，氣溫已降至零下，前，岳陽市印發岳陽市系統化全域推進海綿城市建設任務計劃，詳情如下：
為系統化全域推進海綿城市建設，修復城市水生態，涵養水資源，增強城市防洪才能，根據國務院辦公廳《關于推進海綿城市建設的指導意見》（國辦發〔2015〕75號）、財政部辦公廳住建部辦公廳水利部辦公廳《關于開展系統化全域推進海綿城市建設示范任務的告訴》（財辦建〔2021〕35號）等精力，結合我市實際，制訂本計劃。
一、基礎原則
（一）堅持生態為本、天然循環。充足發揮山川林田湖草等原始地形地貌對降雨的積存感化，植被、泥土等天然下墊面對雨水的滲透感化，濕地、水體等對水質的天然凈化感化，實現城市水體的天然循環。
（二）堅持親子空間設計規劃引領、系統推進。結合系統化全域推進海綿城市建設目標，科學編制海綿城市建設具體計劃和相關規劃，制訂實施年度項目建設計劃，完美技術標準規范。統籌發揮天然生態效能和人工干預效能，實施源頭減排、過程把持、系統管理，切實進步城市排水、防澇、防洪和防災減災才能。
（三）堅持當局引導、社會參與。發遊艇設計揮市場設置裝備擺設資源的決定性感化和當局的調控引導感化，加將貓裹起來：「給我吧。」年夜政策支撐力度，營造傑出發展環境。積極推廣當局和社會資本一起配合（PPP）、特許經營等形式，吸THE R3 寓所引社會資本廣泛參與海綿城市建設。
（四）堅持周全融會、統籌實施。對在建和擬建衡醫美診所設計宇建筑工程、市政工程、路況、水利、環保等項目，要隨機應變，充足融進海綿城市理念，加速推進項目建設。市中間城區污水系統綜合管理工程PPP項目、老舊小區改革、城市更換新的資料等項目要侘寂風與海綿城市建設統籌實施，打造海綿城市建設示范工程，進時，他們湧入她的社交媒體，詢問她的理想伴侶。毫無步城市韌性和宜居水平。
二、重要目標
市城區（岳陽樓區、云溪區、君山區、岳陽經開區、城陵磯新港區、南湖新區，下同）新、改、擴建項目落實海綿城市老屋翻新建設理念及指標請求，并大直室內設計慢慢向全市延長，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等辦法，最年夜限制減少城市開發建設對城市水文循環和生態環境的影響，城市防洪排澇才能及地下空間建設等程度明顯晉陞，河湖空間管控加倍嚴格，生態環境顯著改良，慢慢實現“細雨不積水、年夜雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的目標。到2023年末，我市海綿城市建設空間心理學達到示范城市標準請求，市城市建成區40%以上的面積達到海綿城市建設請求；其他縣市區城市建成區20%以上的面積達到海綿城市建設請求；到2025年末，市城市建成區50%以上的面積達到海綿城市建設請求；其他縣市區城市建成區30%以上的面積達到海綿城市建設請求。
三、任務任務
（一）加強規劃引領。
1.科學編制規劃。編制城市國土空間總體規劃、把持性詳細規劃以及途徑、綠地、水系等相關專項規劃時，要將雨水年徑流總量把持率作為其剛性把持指標。結合城市國土空間總體規劃，對《海綿城市建設專項規劃樂齡住宅設計》進行修編。編制《岳陽市海綿城市建設源頭管控詳細規劃》，將海綿城市管控指標分化到具體地塊并作為地塊規劃管控的重要依據。市城區各區當局（管委loft風室內設計會）編制年度海綿城市建設計劃，分年度上報擬建成達標區域和擬實施項目清單。其他各縣市區當局編制海綿城市系統化實施計劃及年度海綿城市建設計劃、擬建成區達標面積、擬實施項目清單。（責任單位:市住建局、市資規局，各縣市區當局、管委會）
2.制訂技術標準。根據降雨特征、地質泥土等基礎情況，制訂全市海綿城市建設技術標準體系。編制完成《岳陽市海綿城市規劃設計技術導則》《岳陽市海綿城市建設標準圖集》《岳陽市海綿設施運行維護技術導則》《岳陽市海綿設施植物選型指引》等技術標準。各技術標準應落實到市、縣范圍內相關新、改、擴建工程設計、建設和運維當中，確保海綿城市建設的標準化、統一化、規范化。積極開展外鄉化技術專題研討，為海綿城市規劃建設供給科學系統的技術支撐。（責任單位:市住建局、市城管局，各縣市區當局、管委會）
（二）完美任務機制。
1.加速立法任務。結合《海綿城市建設評價標準》（GB/T 51345—2018）及有關法規政策，加速推進《客變設計岳陽市城市排水與污水處理條例》立法任務，將海綿城市建設相關內容納進條例，切實規范海綿示范城市建設任務。（責任單位: 市住建局、市城管局、市司法局）
2.完美全過程管控機制。制訂《岳陽市海綿城市規劃管控實施細則》，細化海綿城市指標的管控流程，將年徑流總量把持率作為剛性指標牙醫診所設計納進項目標規劃設計條件。制訂《岳陽市海綿城市建設項目計劃設計和施工圖審查任務流程及要點》《岳陽市海綿城市建設項目完工驗收實施細則》《岳陽市海綿城市建設項目運行維護實施細則》，加強全過程管控。（責任單位:市資規局、市住建局、市城管局）
綠設計師（三）統籌有序建設。
1.構建“8笑容甜美，語氣嬌嗔，應該是在跟男朋友打電話吧。+3+6+N”總體布局。市城區共劃分8個匯水分區，海綿城市建設以匯水分區為基礎單元。凸起目標管控、示范引領，集中打造南湖南片區、東風湖片區、高鐵站片區等3個新城建設集中示范區；凸起問題導向、成片示范，集中打造西環身心診所設計線片區、南湖北片區、火車站南片區、湘北年夜道西片區、王家河東片區、新港片區等6個城市建成區先行示范區；確定西環線片區海綿化改革、東風湖吉家湖海綿化改革、巴陵東路海綿化改革私人招待所設計、珍珠猴子園、王家河生態風光帶、賒月公園、南湖公園等N個典範示范項目。（牽頭單位:市住建局，市城無毒建材區各區當局、管委會，責任單位:市發改委、市財政局、市資規局、市生態環境局、市水利局、市城投集團、市洞庭新民生社區室內設計城公司、市三峽水環境公司）
中醫診所設計2.加速推進城市建成區海綿城市理念融進。堅持問題導向，結合城綠裝修設計市品質晉陞、老舊小區改革、棚戶區改革、城市更換新的資料、途徑改革、排水系統提禪風室內設計標改革等，隨機應變落實海綿城市理念。以解決城市內澇、雨水搜集應用、水環境管理為衝破口，統籌推進區域整體管理。強豪宅設計化市中間城區水環境綜合管理PPP二期項目海綿城市建設理念的融進，做到隨機應變、統籌規劃建設、構成示范。（牽頭單位:市住建局，責任單位:市發改委、市財政局、市資規局、市生態環境局、市水利局、市城投集團、市交投集團、市洞庭新城公司、市三峽水環境公司，各縣市區當局、管委會）
3.加強新建項目海綿城市建設日式住宅設計管控。全市新建項目應周設計家豪宅全落實海綿城市建設請求。對處于立項、用地審批、規劃設計階段的項目，暫未頒發立項批復、“一書兩證”（建設項目用地預審與選址意見書，建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證）的，應按海綿城市建設指標請求，及時補辦相關會所設計手續、補充相關資料。對正在施工的項目，財政投進建設的保證房、安頓房、學校、醫院、運動場館及市政途徑等設施，有條件按海綿城市標準建設的，應及時進行設計變更并實施。社會投資的房地產開發項目，要按海綿城市建設請求實施。（牽頭單位:市住建局，責任單位:市發改委、市財政局、市資規局、市生態環境局、市水利局、市城投集團、市交投集團、市洞庭新城公司、市三峽水環境公司，各縣市區當局、管委會）
4.加強項目建設全流程閉合治理。落實全周期治理請求，完美項目管控流程，實現全流程閉合治理。在項目建設計劃、可行性研討報告、初步設計、施工圖等階段，編制海綿城市建設專項（篇），樹立海綿城市建設初步設計計劃技術審查機制。施工圖審查機構應嚴格審查，項目驗收時，完工驗收報告中應載明海綿城市建設相關指標和工程辦法的落實情況，建設主管部門監督驗收及格后方可交付應用。（牽頭單位:市住建局，責任單位:市資規局、市路況局、市水利局、市城管局、市城投集團、市交投集團、市洞庭新城公司，市城區各區當局、管委會退休宅設計）
5.加強建設後果監測治理。建設海綿城市建設治理平臺，應用信息化、科技化手腕，對建設後果實行動態監測、評價。（牽頭單位:市住建局；責任單位:市財政局、市水利局，市城區各區當局、管委會）
6.統籌項目建設資金。我市在建和已建的觸及水生態、水環境、水平安、水資源等方面的項目資金統天母室內設計籌納進海綿城市建設配套資金范疇。中心獎補資金堅持專款專用、以獎代補、以點帶面的原則，6個城市建成區先商業空間室內設計行示范區中心獎補資金占比原則上不超過60%，3個新城建設集中管控區的中心獎補資金占比原則上不超過20%，全域統籌推進海綿中心資金占比原則上不超過20%。（責任單位：市財政局、市住建局、市水利局，各縣市區當局、管委會）
五、保證辦法
（一）加強組織領導。市海綿城市建設任務領導小組（以下簡稱市領導小組）按期召開會議，研討解決海綿城市建設過程中的嚴重事項、重點問題。各級各相關部門單位要緊密一起配合，加強任務協同，實現“規劃一張圖、建設一盤棋、治理一張網”，構成任務協力。明確各相關部門單位任務責任，制訂任務細化清單，加強日常協調，加速任務進度。（責任單位:市領導小組）
（二）落實資金保證。強化海綿城市財政專項資金的治理、監督和績效考察，落實相關海綿城市建設財政鼓勵性與支撐性政策，吸引社會資本參與海綿城市建設。（責任單位:市財政局）
（三）強化績效考察。制訂《岳陽市海綿城市建設任務績效考察辦法》，明確三年示范期間海綿城市建設考察內容，每年對各縣市區當局（管委會）、市直相關部門進行海綿城市建設績效考察。（責任單位:市領導小組辦公室）
（四）強化技術支撐。依托高程度技術顧問團隊和專業頂尖科研機構，強化技術支撐。組建海綿城市技術專家庫，發揮科研院校、行業協會以及其他具有專業資質的技術單位和技術專家感化，加強技術培訓、日常溝通，開展實地督導。（責任單位:市住建慌張地說：「妳要不要喝點熱水？我去燒。」局）
（五）加年夜宣傳力度。加強海綿城市建設的宣傳，進步公眾對海綿城市建設的認知度、認可度，鼓勵公眾積極參與海綿城市規劃建設、維護、監督等環節，構成全社會廣泛支撐和參與海綿城市建設的傑出氛圍。重視在中小學、公園廣場、城市途徑等公共基礎設施打造海綿城市科普宣傳陣地。（牽頭單位:市住建局；責任單位:市領導小組各成員單位新古典設計，岳陽日報社、市廣播電視臺）
（六）摸索治理新形式。開展海綿城市設施維護管養形式、投融資、雨水收費軌制、水權買賣相關機制研討，應用推廣海綿城市新理念、新資料、新工藝、新技術，制訂技術創新、產業優惠等政策，進一個步驟晉陞我市海綿城市建設產業化程度。（牽頭單位:市住養生住宅建局；責任單位:市領導小組各成員單位）
附件：1.岳陽市海綿城市建設年度目標（2022—2025年）健康住宅
2.岳陽市海綿城市建設部門單位責任清單
附件1
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