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水箱水 第五篇鞏固提升整體生態化優勢，推進綠色發展
堅持綠色富省、綠色惠民，創新實施《大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃》，加快生態文明建設，促進人與自然和諧共生，鞏固提升整體生態化優勢，發展綠色生態產業，建設“美麗龍江”。
第一章加快建設主體功能區
發揮主體功能區作為國土空間開發保護基礎制度的作用，統籌各類空間規劃，推進市縣經濟社會發展、城鄉、土地利用、生態環境保護等規劃“多規合一”。在重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區等區域，劃定生態保護紅線。按照主體功能定位，控制開發強度，加快重點開發區域Skoda零件產業結構向高端高效發展，實行重點生態功能區產業準入負面清單制度，加大對農產品主產區和重點生態功能區的政策支持力度。以市縣級行政區為單元，構建由空間規劃、用途管制、領導干部自然資源資產離任審計、差異化績效考核奧迪零件等構成的空間治理體系。
第二章推動綠色低碳循環發展
加快能源技術創新，推動煤炭等化石能源清潔高效利用，積極開發利用汽車零件貿易商風能、太VW零件陽能、生物質能、水能、地熱能等可再生能源，構建清潔低碳、安全高效的現代能源生產體系。實行能源消耗總量和強度雙控，全面推進工業、建筑、交通運輸、公共機構汽車材料、農業等重點領域節能減排，能源消費總量控制在國家下達指標內。有效控制電力、鋼鐵、建材、化工等重點行業碳排放。推進大興安嶺地區國家低碳城市試點建設保時捷零件。
推行企業循環式生產、產業循環式組合、園區循環式改造，減少單位產出物質消耗，鼓勵扶持節能環保產業。重點在煤炭、電力、煤化工等行業推行循環型生產方式，建設賓西、海林、牡丹江經濟技術開發區循環化改造示范工程。實施秸稈肥料化、原料化、飼料化、燃料化和基料化重點工程，推進中糧肇東秸稈制纖維素乙醇、佳木斯泉林秸稈綜合利用等項目建設，加快秸稈綜合利用汽車材料報價。加強生活垃圾分類回收和再生資源回收的銜接，推動哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、大慶等城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點，加快哈爾濱、七臺河國家“城市礦產”示范基地建設。
培養公民綠色低碳意識，推動形成綠色生產消費自覺。鼓勵綠色出行方式，實行公共交通優先。推廣新能源汽車，加快充電樁建設，重點在哈爾濱等中心城市使用新能源公交汽車。提高建筑節能標準，大力發展綠色建材，擴大綠色建筑、超低能耗建筑面積。到2020年，城鎮新建建筑中綠色建筑比例達到20%。
第三章加快發展綠色生態產業
第一節建成全國最大的綠色有機食品生產基地
適應食品消費結構升級的要求，加快推動綠汽車零件報價色、有機食品種植養殖、精深加工、市場營銷全產業鏈發展，構建具有競爭力的綠色食品產業體系。建立健全涵蓋產地環境、生藍寶堅尼零件產過程、產品質量、包裝儲運、專用生產資料等環節的技術標準體系，實行綠色、有機食品標準化生產。把握食品消費安全、健康、時尚的需求變化趨勢，加快產品創新升級，大力發展高品質乳制品、畜產品和食品制造，加快發展特色飲品，增加優質食品賓利零件供給。完善綠色食品營銷體系，在哈爾濱建設全國最大的綠色食品批發交易市場，支持龍頭企業在全國設立綠色食品旗艦店、連鎖店、體驗店等銷售網絡，發展綠色食品電商平臺。培育國內外知名綠色食品品牌，加強品牌保護，刻畫和提升黑龍江綠色食品產業整體形象。
第二節建設全國一流生態休閑度假旅游目的地
挖掘釋放森林、濕地、江河、湖泊、冰雪等旅游資源潛力和經濟、生態、文化功能潛力，突出獨特性、體驗性、精致性和感染力，大力發展生態休閑度假旅游。加快核心景區和旅游基礎設施建設，高標準開發旅游產品，針對游客細分市場，設計不同時間長度的旅游線路組合，增汽車機油芯強接待能力和對游客的吸引力。創新開發濕地低空飛行、鄉村旅游、自駕游等賓士零件新型業態，打造迷人的哈爾濱之夏、汽車空氣芯火山濕地、華夏東極、森林深處等4條夏季精品旅游線路，塑造夏季“避暑勝地·暢爽龍江”品牌形象。以獨特的、極具視覺沖擊力的冰雪景觀為核心，高水準設計、集成展示適合于普通游客、參與性強的冰上、雪上活動，重點打造大美雪鄉、鶴舞雪原、北極圣誕、秘境冰湖、冰雪森林等5條冬季精品旅游線Bentley零件路，刻畫“冰雪之冠·黑龍江”冬季Porsche零件旅游品牌形象。
按照國家級旅游度假區標準，充實完善提升五大連池、湯旺河、鏡泊湖、興凱湖等景區旅游Audi零件度假功能，使旅游產品發展向觀光、休閑、度假并重轉變。加快建設亞布力滑雪旅游度假區，推進夏季山地自行車主題公園、水上樂園、森林溫泉、高等級雪道等項目建設，把亞布力建成以冰雪和森林旅游為主導，集國際國內運動賽事、觀光旅游、度假旅游、避暑養生為一體，專業和非專業結合的世界級滑雪旅游度假目的地。
第三節創建全國北方夏福斯零件季健康養老基地
依托生態、醫療和綠色食品等供給保障能力，利用夏季氣候優勢，發揮政府引導作用和社會力量主體作用，完善養老設施和專項服務，推動健康養老和旅游等產業融合發展，創建全國北方夏季健康養老基地。積極發展“候鳥式”養老等新業態，開發系列集慢性病防治、觀光度假、綠色食品配餐為一體的健康養老產品。整合養老、旅游、醫療康復等公共服務資源，壯大夏季養老服務聯盟，發展跨省際、跨地區合作經營，建立“候鳥式”養老置換服務合作機制。完善夏季養老宣傳推廣體系，逐步實現夏季養老宣傳促銷專業化、市場化。探索建立醫療保險“點對點”省際間異地就醫直接結算機制。
第四節構建現代林中經濟產業體系
發揮林區天然、綠色、生態優勢，以林菌、林果汽車零件進口商、花卉苗木、林中養殖等為重點發展現代林中經濟。培育壯大龍頭企業，與種養戶建立長效臺北汽車材料利益聯結機制，建設野生品種保護和人工種養生產加工基地。把林區良好的生態天然信用轉化為品牌信用，整合打造“黑森”、“北極”、“林都”等知名品牌，加快構建林中產品市場營銷體系，建設面向全國的專業化大型林中產品交易市場。
利用綠色北藥生產條件，擴大無害化道地藥材規范化種植，推進北藥提取、分離等關鍵技術創新，加快藥材開發和精深加工，加強營銷體系建設，打造全國重要現代化綠色北藥生產加工基地。大力發展刺五加、五味子、林下參等北方特色藥材，建設北藥GAP基地。加強化妝品、保健品、中草藥等產品研發生產，加快綠色北藥產業現代化。
第四章構筑生態安全屏障
實施山水林田湖保護修復工程，構建生態廊道和生物多樣性保護網絡，形成以大小興安嶺、張廣才嶺、老爺嶺和完達山森林為主體，以松嫩平原、三江平原濕地為重要組成部分的生態格局。
完善生態補償機制，保護修復生油氣分離器改良版態系統。加快建設天然林資源保護二期工程，實施千萬畝造林綠化工程，繼續推進防護林體系建設和退耕還林。將全省天然林全部納入天然林保護范圍。實施新一輪退耕還草還濕工程，加強草原和濕地保護。落實土壤保護行動計劃，實施黑土地保護治理工程，建立黑土地消耗補償長效機制。加強地質災害防治。
加強自然保護區建設和監管，水箱精推進松花江、嫩江干流沿岸自然保護區和大小興安嶺自然保護區群建設，推動小型自然保護區科學整合和提檔升級。開展國家公園試點，探索建立國家公園體制。到2020年，建成國家級自然保護區45個，新建省級自然保護區5個。
健全自然資源資產臺北汽車零件產權制度和用途管制制度，對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態空間進行統一確權登記，形成歸屬清晰、權德系車零件責明確、監管有效的自然資源資產產權制度。
第五章全面節約和高效利用資源
樹立節約循環利用的資源觀，強化約束性指標管理。在生產、流通、倉儲、消費各環節落實全面節約，推動形成勤儉節約的社會風尚。
落實最嚴格的水資源管理制度，實行水資源消耗總量和強度雙控，合理制定水價，推動水資源循環利用，建設節水型社會。推進農業節水，發展水稻節水控制灌溉，擴大BMW零件旱田節水灌溉面積。加強城市節水，鼓勵煤城開發利用礦井疏干水，支持缺水地區開發利用再生水。推進哈爾濱、鶴崗、牡丹江國家水生態文明城市試Benz零件點建設。禁止地下水超采區農業、工業建設項目和服務業新增取用地下水，逐步削減超采量，逐漸汽車零件實現地下水采補平衡。
落實最嚴格的節約集約用地制度，加強規劃管控、市場調節、標準控制和考核汽車冷氣芯監管德系車材料，嚴格土地用途管制。調整建設用地結構，盤活存量用地，嚴格控制農村集體建設用地和城市房地產建設用地。推進城鎮低效用地再開發和工礦廢棄地復墾。
落實用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度，創新有償使用機制，培育和發展交易市場。
第六章加大環境治理力度
落實最嚴格的環境保護制度，擴大污染物總量控制范圍，實施大氣、水域、土壤污染防治行動計劃，推進多污染物綜合防治和環境治理。
推進大氣污染防治，減少霧霾等災害天氣。實施工業污染源全面達標排放計劃，加快重點行業、重點企業脫硫、脫硝、除塵改造工程建設。完成低質燃煤鍋爐改造，全面整治燃煤小鍋爐，除保留必要的應急、調峰供熱鍋爐外，2017年全省地級及以上城市建成區全部淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐。嚴格執行國家有關規定，按標準控制使用劣質煤，推進煤炭高效清潔利用。控制野外焚燒秸稈。
加強水污染治理，加大重點流域和湖泊水污染防治力斯柯達零件度，加強松花江、興凱湖等流域水環境保護，全省水環境質量得到改善，污染嚴重水體基本消除。加快城鎮污水、垃圾處理設施建設，完善生活垃圾收集轉運體系，基本實現城鎮污水、垃圾處理設施全覆蓋和穩定運行。到2020年，城市污水處理率達到90%，城市生活垃圾無害化處理率達到93%。
加強農業面源污染防治，實施生態攔截溝渠和生態護岸護坡工程，加強種養業廢棄物資源化利用、無害化處置，推廣測土配方施肥、先進施藥機械以及病蟲害綠色防控技術，實施地膜科學使用農業清潔生產示范項目。
改革環境治理基礎制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。
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