專包養網心得眺望·治國理政紀事丨下好區域和諧成長“一盤棋”

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◆ 黨的二十年夜陳述指出,深刻實行區域和諧成長計謀包養網單次、區域嚴重計謀、包養網主體效能區計謀、新型城鎮化計謀,優化嚴重生孩子力布局,構建上風互補、高東西的品質成長的區域經濟布局和領土空間系統。這為我國在新征程上增進區域和諧成長指明標的目的、擘畫藍圖。

◆ 安身于處理成長不服衡不充足的題目,經由過程區域嚴重計謀,將分歧區域板塊和橫跨東中西、銜接南南方、溝通國際外的主要軸帶相聯合,推進區域成長格式不竭優化,區域成長協異性不竭加強。

◆ 中部和西部地域生孩子總值占全國的比重由2012年的21.3%、19.6%進步到2021年的甜心網22%、21.1%。

◆ 黑龍江、河南、山東、安徽、吉林5個產糧年夜省2021年產量跨越全國40%,有用保護了國度食糧平安。

◆ 10年來,我國城鎮化率由53.1%上升到64.7%;2014年以來,全國有1.3億農業轉移生齒成為城鎮居平易近;城鄉居平易近人均可安排支出差距由2.88∶1降至2.5∶1;年夜中小城市和諧成長,城市群扶植蹄疾步穩,城鄉融會成長體系體例機制和政策系統不竭樹立健全……

◆ 出臺樹立長江、黃河全流域橫向抵償機制的實行計劃,制訂洞庭湖、鄱陽湖、太湖流域生態維護抵償的領導看法,到2021年末共樹立13個跨省份流域生態維護抵償機制……

◆ 區域和諧成長同共建“一帶一路”深度融會,自貿區、自貿港等開放平臺的區域布局進一個步驟優化。在與世界的互聯互通中,區域和諧甜心寶貝包養網成長為高東西的品質成長供給更強支持。


文 |《眺望》消息周刊記者 安蓓

我國版圖廣闊、生齒浩繁,各地域天然資本天賦差異年夜。充足施展社會主義軌制上風,增進區域和諧成長,是我國邁向古代化包養網過程中必需要處理好的嚴重課題。

2018年4月26日,中共中心總書記、國度主席、中心軍委主席習近平在深刻推進長江經濟帶成長座談會上明白提出,推進好一個宏大聚集體的成長,必定要處置好本身成長和協同成長的關系,起首要處理思惟熟悉題目,然后再從體系體例機制和政策舉動方面下工夫,做好區域和諧成長“一盤棋”這篇年夜文章。

2019年8月26日,習近平總書記在中心財經委員會第五次會議上指出:“新情勢下增進區域和諧成長,總的思緒是:依照客不雅經濟紀律調劑完美區域政策系統,施展各地域比擬上風,增進各類要素公道活動和高效集聚,加強立異成長動力,加速構建高東西的品質成長的動力體系,加強中間城市和城市群等經濟成長上風區域的經濟和生齒承載才能,加強其他地域在保證食糧平安、生態平安、邊境平安等方面的效能,構成上風互補、高東西的品質成長的區域經濟布局。”

黨的十八年夜以來,習近平總書記鼠目寸光、統攬全局,不竭豐盛完美區域和諧成長的新理念新思惟新計謀,推進我國加速構成上風互補、高東西的品質成長的區域經濟布局,引領區域和諧成長獲得汗青性成績、產生汗青性變更。

黨的二十年夜陳述指出,深刻實行區域和諧成長計謀、區域嚴重計謀、主包養app體效能區計謀、新型城鎮化計謀,優化嚴重生孩子力布局,構建上風互補、高東西的品質成長的區域經濟布局和領土空間系統。這為我國在新征程上增進區域和諧成長指明標的目的、擘畫藍圖。

現在,960萬平方公里廣袤年夜地上,京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區高東西的品質成長動力源感化日益加強,長江、黃河兩條母親河走上生態優先、綠色成長的途徑,工具部成長差距連續減少,主要效能區要害感化加倍凸顯。

河北雄安新區啟動區(2022 年 9 月 8 日攝) 楊世堯攝 / 本刊

【策劃區域和諧成長新思緒】

“推進西部年夜開闢構成新格式,推進西南周全復興獲得新衝破,增進中部地域加速突起,激勵台灣東邊地域加速推動古代化”包養軟體“推動京津冀協同成長、長江經濟帶成長、長三角一體化成長,推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長”“推動粵港澳年夜灣區扶植,支撐噴鼻港、澳門更好融進國度成長年夜局”“推動以報酬焦點的新型城鎮化”……把高東西的品質成長作為周全扶植社會主義古代化國度的重要義務,黨的二十年夜陳述對增進區域和諧成長作出安排設定。

謀篇布局,區域嚴重計謀漸次出臺。黨的十八年夜以來,聚焦我國區域成長的新情形新題目,以“奴婢猜想,主人大概是想用自己的方式來對待自己的身體吧。”彩修說道。習近平同道為焦點的黨中心統攬全局,提出了一系列關于區域經濟成長和空間管理的新理念新思惟新計謀,策劃、安排、推進了一系列區域嚴重計謀——

京津冀協同成長邁出堅實程序,疏解北京非首都效能獲得衝破,雄安新區進進年夜範圍扶植階段,北京城市副中間扶植成效明顯;

長江經濟帶成長保持共抓年夜維護、不搞年夜開闢,生態周遭的狀況體系維護修復成效明顯,產生轉機性變更,完成了在成長中維護、在維護中成長;

粵港澳年夜灣區扶植連續推動,硬聯通、軟聯通不竭加大力度,對支撐噴鼻港、澳門融進國度成長年夜局施展主要感化;

長三角區域一體化過程加速,政策協同、財產一起配合、舉措措施共建、辦事共享、分工公道的一體化格式慢慢構成;

黃河道域生態維護和高東西的品質成長扎實起步,淨化防治、生態維護修復、深度節水控水等範疇嚴重工程深刻實行……

中華年夜地上,以區域嚴重計謀為引領,全方位、多條理、多情勢的區域聯動格式慢慢構成,推進經濟社會成長向加倍平衡、更高條理邁進。

“安身于處理成長不服衡不充足的題目,經由過程區域嚴重計謀,將分歧區域板塊和橫跨東中西、包養感情銜接南南方、溝通國際外的主要軸帶相聯合,推進區域成長格式不竭優化,區域成長協異性不竭加強。”國務院成長研討中間成長計謀和區域經濟研討部部長侯永志說。

上風互補,以區域成長辦事全局。我國經濟由高速增加階段轉向高東西的品質成長階段,對區域和諧成長提出了新請求。不克不及簡略請求各地域在經濟成長上到達統一程度,而是要依據各地域的前提,走公道分工、優化成長的門路。

從全局策劃區域,以區域辦事全局。黨的十八年夜以來,在以習近平同道為焦點的黨中心引導下,我國區域和諧成長的思緒加倍清楚,布局加倍完美——

尊敬客不雅紀律,財產和生齒向上風區域集中,構成以城市群為重要形狀的增加動力源,進而帶動經濟總體效力晉陞;

施展比擬上風,經濟成長前提好的地域承載更多財產和生齒,施展價值發明感化,生態效能強的地域要獲得有用維護,發明更多生包養網心得態產物,加強邊境地域成長才能,使之有必定的生齒和經濟支持,以增進平易近族連合和邊境穩固;

完美空間管理,依照主體效能定位劃分政策單位,對重點開闢地域、生態懦弱地域、動力資本地域等制訂差別化政策,分類精準施策。

包養網站機制有用,確保區域和諧成長走深走實。繚繞深刻實行區域嚴重計謀,中心層面成立引導小組兼顧領導,黨中心、國務院印發綱要性文件為計謀實行供給最基礎遵守,中心財務加年夜資金支撐力度,在相干部分建立引導小組辦公室承當日常任務,各地當局成立響應機構推進落實。

10年多來,我國區域成長格式產生深入變更,獲得汗青性成績——

區域成長絕對差距連續減少,和諧性慢慢加強。中部和西部地域生孩子總值占全國的比重由2012年的21.3%、19.6%進步到2021年的22%、21.1%。

動力源地域引擎感化不竭加強。2021年京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區邊疆9市地域生孩子總值總量跨越全國的40%,施展了全國經濟壓艙石、高東西的品質成長動力源、改造實驗田的主要感化。

主要效能區要害感化加倍顯明。黑龍江、河南、山東、安徽、吉林5個產糧年夜省2021年產量跨越全國40%,有用保護了國度食糧平安;在重點地域建成了一批動力資本綜合開闢應用基地;青躲高原“中華水塔”維護任務扎實推動,三江源國度公園正式建立,長江、黃河支流水質總體精良。

特別類型地域完成復興成長;基礎公共辦事均等化程度不竭進步;基本舉措措施靈通水平加倍平衡;國民基礎生涯保證程度慢慢接近,台灣東邊、西南、中部與西部地域居平易近人均可安排支出比分辨從2013年的1.7、1.29、1.1降落至2021年的1.63、1.11、1.07……

“必需保持和加大力度黨的周全引導”“必需尊敬客不雅紀律”“必需保持以國民為中間”“必需兼顧成長和平安”——國度成長改造委地域司司長肖渭明說,這是10年多來推動區域和諧成長實行得出的四點主要啟發。

重慶果園港(2022 年 5 月 24 日攝)王全超攝 / 本刊

【掌握區域和諧成長辯證法】

不服衡是廣泛的,要在成長中增進絕對均衡。這是區域和諧成長的辯證法。黨的十八年夜以來,以習近平同道為焦點的黨中心掌握區域和諧成長的辯證法,包養深刻推進區域和諧成長,為高東西的品質成長注進了微弱動力。

——區域嚴重計謀加快落地,高東西的品質成長的主要動力體系加速構建。

2022年11月23日,中國中鐵財包養價格產集群疏解落地雄安新區揭牌暨啟動典禮舉辦,這是雄安新區迎來的首個央企財產集群進駐。11月25日,雄安宣武病院(新區投資部門)項目主體構造周全封頂。

京畿重地,瀕臨渤海,攜攬“三北”,是南方地域拉動中國經濟成長的主要引擎。但是,京津南北極過于“瘦削”,周邊中小城市過于“消瘦”,特殊是河北與京津兩市成長程度差距較年夜,城鎮系統構造掉衡。

計劃扶植雄安新區,恰是著眼深刻推動實行京津冀協同成長年夜計謀,扶植疏解北京非首都效能集中承載地的要害之舉。

現在的雄安新區,塔吊林立、如火如荼,已進進承接北京非首都效能和扶植同步推動的階段。中國星網、中國中化、中國華能包養3家央企總部所有的出場施工,中國礦產資本團體已完成總部選址,首批疏解的在京部委所屬4所高校包養行情、2所病院選址周全落位,中科院雄安立異研討院等一批市場化疏解項目開工扶植……雄安新區這座將來之城加速扶植,各項疏解任務穩妥有序推動。

新區建立以來,已策劃推動重點項包養女人目合計240個,估計總投資8000多億元,累計完成投資超4900億元,無力支持了以後經濟增加,也為高東西的品質成長奠基扎實基本。長期包養

緊緊掌握北京非首都效能疏解“牛鼻子”,高尺度高東西的品質扶植雄安新區,推進京津冀協同成長邁向更高程度;保持共抓年夜維護、不搞年夜開闢的計謀導向,連續深化生態周遭的狀況體系維護修復,盡力將長江經濟帶扶包養網植成為我國生態優先綠色成長主疆場、通順國際國際雙輪迴自動脈、引領經濟高東西的品質成長主力軍;積極穩妥推動粵港澳年夜灣區扶植,增進噴鼻港、澳門融進國度成長年夜局,打造富有活氣和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群;推進長三角一體化成長再上新臺階,力爭在若干重點範疇獲得新衝破;推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長,兼顧推動山川林田湖草沙綜合管理、體系管理、泉源管理,從最基礎上晉陞黃河道域生態周遭的狀況東西的品質…長期包養

聚焦完成計謀目的和晉陞引領帶動才能,推進區域嚴重計謀獲得新的衝破性停頓,為區域和諧成長打造微弱引擎。

——重要區域板塊和諧成長的政策系統加倍完美,在成長中增進絕對均衡。

黨的十八年夜以來,我國深刻實行區域和諧成長計謀,《關于周包養網全復興西南地域等老產業基地的若干看法》《關于新時期推動西部年夜開闢構成新格式的領導看法》《關于新時期推進中部地域高東西的品質成長的看法》等綱要性文件先后印發,推動西部年夜開闢構成新格式、推進西南復興獲得新衝破、首創中部地域突起新局勢、激勵台灣東邊地域加速推動古代化,區域和諧成長走深走實,會聚成中國經濟高東西的品質成長的宏闊圖景。

推動基礎公共辦事均等化、完美基本舉措措施收集、加速生態周遭的狀況維護修復、塑造成長新包養網上風……在邁向高東西的品質成長的轉型衝破中,構造更優、活氣更足的中西部地域正開釋出微弱增加潛力。

食糧平安“壓艙石”位置加倍穩固,重點範疇改造走向深刻,營商周遭的狀況連續優化,立異驅動內活潑力不竭激起,經濟開放程度慢慢晉陞,綠色成長、和諧成長加速推動,在基本舉措措施、動力石化、新動能培養等範疇安排了一批重點項目,經濟成長后勁連續加強……西南地域經濟社會成長獲得積極停頓。

施展立異要素集聚上風,率先完成財產進級,更高條理介入國際經濟一起配合和競爭,率先樹立全方位開放型經濟系統……台灣東邊地域在率先完成高東西的品質成長上連續邁出新程序。

——以報酬焦點的新型城鎮化加速推動,在城鄉融會成長中不竭拓展成長新空間。

城鎮化是古代化的殊途同歸。黨的十八年夜以來,我國以人的城鎮化為焦點,加倍重視進步戶籍生齒城鎮化率,加倍重視城鄉基礎公共辦事均等化,加倍重視周遭的狀況宜居和汗青文脈傳承,加倍重視晉陞國民群眾取得感和幸福感。

10年來,我國城鎮化率由53.1%上升到64.包養網比較7%;2014年以來,全國包養網有1.3億農業轉移生齒成為城鎮居平易近;城鄉居平易近人均可安排支出差距由2.88∶1降至2.5∶1;年夜中小城市和諧成長,城市群扶植蹄疾步穩,城鄉融會成長體系體例機制和政策系統不竭樹立健全……


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